преподает предправления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров
Повышать акциз на спирт такими темпами, как предлагает Минфин (с нынешних 231 руб. за литр в 3,9 раза, до 900,9 руб., к 2014 году; см. стр. 13), можно, только если на рынке нет альтернативы в виде нелегальной водки, настойки боярышника или спиртовой жидкости типа "Максимка". Пока эта альтернатива есть, можно рисовать какие угодно цифры, но не представляется возможным объяснить простому покупателю, почему он должен приобретать самую дешевую легальную бутылку водки за 200 руб. вместо нынешних 100-120 руб. (а именно такое подорожание может произойти уже в следующем году), когда есть нелегальная водка по 70 руб. или медицинская настойка по 30 руб.
Говорить о том, что такой альтернативы нет, по меньшей мере странно. Более того, палитра предложений на рынке с введением новых ставок резко возрастет. Предпринимателю с Северного Кавказа необходимо меньше полугода для того, чтобы наладить товаропроводящую цепочку по поставке водки по 60 руб. к покупателю, находящемуся в самых удаленных уголках нашей страны. Об уровне возможных доходов данных предпринимателей лучше даже не думать. Кавказские водочные заводы, уже стилизованные под французские замки эпохи Возрождения, вероятно, обрастут вертолетными площадками и каскадами фонтанов.
В итоге не будет ни дополнительных налоговых поступлений, ни контролируемого потребления алкоголя. Зато будет самый дорогой легальный алкоголь среди развитых стран. Вот только продавать его, видимо, станут не в обычных магазинах, а в бутиках.
В сложившейся ситуации последовательность действий исходя из обычной логики такова: сначала убирается альтернатива, потом повышается цена. Государство сейчас пытается убрать эту самую альтернативу с рынка. Можно до хрипоты спорить относительно принимаемых мер, но введение минимальной цены и нескончаемые проверки оптового звена и производителей дали свой эффект. Я точно знаю, что крупные оптовики, чередовавшие торговлю легальным и нелегальным алкоголем, сейчас с "леваком" предпочитают не связываться.
Но результаты нового эксперимента будут прогнозируемо плачевны. Помните, с 1 января 2000 года ставка акциза увеличилась сразу на 40%? В результате объем легального производства водки и ликероводочных изделий в первом полугодии 2000 года сократился на 21%. При этом, как водится, розничные продажи не сократились. То есть падение легального производства компенсировалось нелегальным. Бюджет по итогам года собрал всего на 5% акцизов больше, чем в 1999 году. А что будет, если акциз за год увеличится сразу вдвое?