В пятницу Верховная рада отправила в отставку председателя парламентского комитета по вопросам свободы слова и информации Андрея Шевченко ("БЮТ-Батькивщина"). Инициатором увольнения выступила первый заместитель главы комитета Елена Бондаренко (Партия регионов), заявившая, что господин Шевченко не умеет работать в команде. В оппозиции считают, что таким образом "регионалы" хотят "подмять" под себя комитет перед выборами в Раду.
Постановление N9868 об отзыве Андрея Шевченко с поста председателя парламентского комитета по вопросам свободы слова и информации "в связи с неудовлетворительной работой" было зарегистрировано Еленой Бондаренко 13 января. В тот же день за увольнение господина Шевченко проголосовали 245 народных депутатов. Напомним, 21 декабря госпожа Бондаренко предложила выразить недоверие Андрею Шевченко, возглавлявшему комитет с сентября 2010 года. По ее словам, члены комитета игнорируют заседания, потому что господин Шевченко "не умеет работать в коллективе" и принимает решения "в одностороннем порядке" (см. "Ъ" от 22 декабря).
В минувшую пятницу Елена Бондаренко заявила с парламентской трибуны, что Андрей Шевченко выносил на рассмотрение комитета законопроекты, "которые были ему выгодны", "подвергал жалобы цензуре" и "выдавал свои решения за решения комитета". Вместе с тем госпожа Бондаренко не привела примеров "нарушений", подчеркнув, что депутаты, оскорбленные таким отношением, "бойкотировали заседания комитета, которые не были проведены 21 декабря, 14 декабря, 7 декабря, 1 декабря и 18 ноября".
По версии Андрея Шевченко (см. интервью на этой же странице), кворум на заседаниях отсутствовал потому, что 6 из 11 членов комитета являются представителями парламентского большинства, "приходящими по указке сверху". Выступая в Раде 13 января, господин Шевченко подчеркнул, что, несмотря на отсутствие кворума, "за два года было рассмотрено 96 законодательных инициатив, сотни журналистских обращений, приняты законы о доступе к публичной информации, об информации, антитабачный закон". По его мнению, увольнение главы комитета объясняется "политическими мотивами". "Наша фракция считает, что это желание Партии регионов "подмять" под себя комитет перед будущими парламентскими выборами. Полагаю, до выборов обязанности председателя комитета будет выполнять Елена Бондаренко, что позволит управлять им в ручном режиме",— добавил депутат.
С Андреем Шевченко согласна и представитель международной организации "Репортеры без границ" Оксана Романюк. "Смена главы комитета перед парламентскими выборами — это тревожный сигнал,— заявила она "Ъ".— До назначения нового председателя комитетом будет руководить Елена Бондаренко, являющаяся представителем партии власти. К работе Андрея Шевченко у нас, как у общественной организации, претензий не было. Остаются неясными мотивы увольнения. Надеюсь, что это не очередное наступление на свободу слова в стране".
В Партии регионов подобные обвинения отвергают. "Человек (Андрей Шевченко.—"Ъ") не справился со своими обязанностями по причине недостаточной подготовки. Не смог организовать работу комитета, начал выяснять отношения с его членами. Это привело к тому, что его коллеги приняли решение освободить его от занимаемой должности",— заявил вчера "Ъ" председатель парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов.
В сессионном зале господин Ефремов попросил представителей оппозиции назвать новую кандидатуру на должность главы комитета и заверил, что парламентское большинство ее поддержит. Председатель фракции "БЮТ-Батькивщина" Андрей Кожемякин тут же зарегистрировал постановление о назначении на эту должность Андрея Шевченко. Вчера Александр Ефремов объяснил "Ъ", что большинство поддержит любую кандидатуру, кроме этой: "Зачем нам снова голосовать за того, кто не смог организовать работу комитета? Его должен возглавить человек, который бы справлялся со своими обязанностями. Если у БЮТ нет другой кандидатуры, они могут обратиться к коллегам из "Нашей Украины--Народной самообороны"". Следует отметить, что "БЮТ-Батькивщина", помимо господина Шевченко, представлена в комитете депутатами Александром Абдуллиным, Еленой Кондратюк и Виктором Уколовым, а "Наша Украина--Народная самооборона" — депутатом Юрием Стецем.
"Я обдумываю возможность перехода в другой комитет"
Бывший глава парламентского комитета по вопросам свободы слова и информации АНДРЕЙ ШЕВЧЕНКО рассказал корреспонденту "Ъ" ЮЛИИ РЯБЧУН о причинах, по которым его сместили с поста.
— Насколько неожиданными для вас стали результаты голосования?
— Мое отстранение — это рейдерская атака на комитет, а план ее с самого начала был очень простым: снять главу и руками первого заместителя председателя Елены Бондаренко рулить комитетом, который должен принадлежать оппозиции до выборов. На фоне всего происходящего с Юлией Тимошенко и полного беспредела в Украине, я думаю, это логичный элемент в общей картине маразма и абсурда, которую мы сейчас наблюдаем.
— Возможно, ваше смещение с подачи госпожи Бондаренко продиктовано ее личными амбициями?
— Я думаю, тут есть несколько причин, и первая из них политическая — приближение выборов. Если бы я оставался во главе комитета по вопросам свободы слова, то мы принимали бы позицию журналистов, что не очень комфортно для власти. Кроме того, да, личные амбиции Елены Бондаренко. Она вообще всегда хотела возглавить этот комитет, но все время ей что-то мешало — то Анна Герман, бывшая его председателем (сейчас — советник президента.—"Ъ"), то я, как представитель оппозиции.
— Выступая в Раде, Елена Бондаренко обвинила вас в коррупции, заявив, что вы пользовались служебным автомобилем месяц после того, как сложили депутатские полномочия в 2007 году, "держали за собой" депутатский номер в гостинице "Киев", чем нанесли ущерб примерно в 1,5 млн грн...
— Там столько было наговорено... Осталось только добавить, что я имел отношение к газовым соглашениям и кредиту МВФ. Но отвечаю по пунктам: я не пользовался ни автомобилем, ни депутатским удостоверением, ни каким-либо другим из депутатских благ после того, как мы сложили мандаты в июне 2007 года.
— Кто может занять место председателя комитета?
— Я абсолютно уверен, что нового главы комитета по вопросам свободы слова до выборов не будет. Партия регионов работала не для того, чтобы сейчас вернуть комитет в распоряжение оппозиции. В этой ситуации я благодарен нашей фракции за поддержку — она вынесла решение выдвинуть меня повторно. Для меня это показатель хорошего командного духа. Разумеется, я готов работать в комитете и дальше, но такой сценарий маловероятен. При махровых, грубых нарушениях регламента я не вижу смысла обжаловать процедуру или доказывать свою правоту. Думаю, положение дел очевидно: хотели просто убрать человека. У меня давно было желание попробовать свои силы в других комитетах — я рассматриваю возможность перехода в другой комитет. За пять с половиной лет в парламенте область моей компетенции давно вышла за рамки свободы слова, информации и рекламы. У меня есть законы, касающиеся банковской сферы и выборов. Однако где бы я ни работал и какую бы должность ни занимал, проблема свободы слова будет оставаться для меня приоритетной.
— Если не будет назначен глава комитета, как это
повлияет на ситуацию со свободой слова в стране?
— Сейчас, когда любое решение Верховной рады жестко контролируется президентом, комитет может полноценно выполнять только одну функцию — говорить о нарушениях свободы слова. Мы понимаем, что очень сложно говорить о качественной работе при давлении со стороны власти и цензуры. Комитет всегда был трибуной, помогал журналистам, когда их притесняли, помогал разобраться, когда осуществлялось наступление на свободу слова. Со сменой его председателя мы будем гораздо меньше слышать о нарушениях свободы слова и меньше видеть помощи журналистам и медиа.
— Как будут отныне складываться ваши отношения с членами комитета и Еленой Бондаренко?
— У меня с ними хорошие отношения. Даже с представителями партии власти, которые, не высказывая претензий лично мне, голосовали за недоверие. Такие ситуации демонстрируют личные качества некоторых наших политиков и то, какие методы они используют. Я уверен, что политикой можно заниматься, не ломая себя и не отступая от простых человеческих правил.