Украина может открыть воздушное пространство для зарубежных авиакомпаний на время чемпионата Евро-2012. В Министерстве инфраструктуры уже назвали этот шаг временным вводом режима "Открытое небо". Впрочем, эксперты отмечают, что скорее всего все ограничится послаблениями для чартерных перевозок. Но и это даст возможность авиакомпаниям, до сих пор не присутствующим на рынке, протестировать украинское направление и может способствовать появлению новых игроков.
С 15 мая до 15 июля Украина введет режим "Открытого неба", заявил вчера во время телемоста "Варшава--Киев. 100 дней до Евро-2012" вице-премьер-министр Борис Колесников. По его словам, на эти два месяца украинское воздушное пространство будет открыто для всех мировых авиакомпаний, имеющих соответствующую лицензию. "Кроме того, мы заканчиваем переговоры с одним из крупнейших лоу-кост перевозчиком, я думаю, что нам удастся договориться о дешевых авиабилетах до начала чемпионата",— отметил вице-премьер. Ранее он говорил о переговорах с ирландской авиакомпанией Ryanair — крупнейшим европейским лоу-кост авиаперевозчиком.
Каким образом Украина может снять ограничения на полеты в столь сжатые сроки, в Министерстве инфраструктуры не сообщили. В пресс-службе министерства посоветовали обратиться за комментарием в Госавиаслужбу (ГАА). Однако в пресс-службе ведомства сказали, что пока не могут прокомментировать заявление вице-премьера.
В рамках договора "Об открытом небе" страны снимают ограничения по количеству маршрутов и авиакомпаний на рейсах между государствами. Украина несколько лет готовилась к подписанию этого договора, переговоры начались около четырех лет назад. Но в прошлом году Борис Колесников заявил, что в стране не готовы к такому шагу (см. "Ъ" от 18 марта 2011 года). По его словам, договор не может быть подписан, пока Евросоюз не отменит визовый режим для украинцев. "ЕС нужно отменить визы для туризма, обучения и лечения, тогда мы смогли бы немного уравнять возможности наших граждан и авиакомпаний с европейскими",— объяснял "Ъ" глава Госавиаслужбы Анатолий Колесник. Но в правительстве ЕС тогда отметили, что "Открытое небо" и безвизовый режим не являются связанными вопросами, и что прежде такое требование Украиной никогда не выдвигалось.
Снять ограничения на полеты на два месяца процедурно вполне возможно, говорит бывший заместитель главы ГАА Юрий Солончук. Но как отметили в одной из крупнейших украинских авиакомпаний на условиях анонимности, это не может касаться регулярных рейсов — расписание для них составляется и утверждается два раза в год на весь период навигации. "Кроме того, ни одна авиакомпания не будет вводить регулярный рейс на несколько месяцев. Те перевозчики, которые планировали летать в Украину во время Евро-2012, скорее всего уже подали свои заявки в аэропорты и там понимают на какие объемы им рассчитывать в этот период",— добавил Юрий Солончук. Но в этом случае, как отмечает эксперт Центра политического и экономического анализа Ирина Кава, нельзя говорить о введении "Открытого неба". "Это скорее чартерная программа, подобная периоду, когда в Украину съезжаются хасиды со всего мира",— отметила эксперт.
Такое решение может помочь ряду перевозчиков, которые не могут получить назначения в Украину из-за ограничений межправительственными соглашениями, опробовать рынок страны. К примеру, в прошлую пятницу австрийский авиаперевозчик Niki заявил, что ему не удалось получить разрешение на полеты по маршруту Киев--Вена, поскольку все слоты уже поделены между "Международными авиалиниями Украины" и Austrian Airlines (см. вчерашний "Ъ"). Управляющий директор авиакомпании Кристиан Лесьяк заявил тогда, что Niki планировала начать полеты как раз к чемпионату, так как Евро-2012 будет стимулировать рост пассажиропотока за счет туристов, на перевозке которых специализируется авиакомпания.
Впрочем, вряд ли приход новых авиакомпаний спровоцирует падение цен на перевозки в этот период. "Это как новогодние праздники — любая авиакомпания будет на этом зарабатывать, даже лоу-косты",— уверена Ирина Кава. По ее словам, наши перевозчики все равно не справились бы с объемами пассажиров, ожидаемых во время чемпионата. "Мы хотели взять дополнительные борта на этот период, но в итоге подсчитали затраты, возможную прибыль и решили, что это не оправдает себя",— отметил источник "Ъ" в "Международных авиалиниях Украины".