Председатель Киевской городской госадминистрации (КГГА) Александр Попов хочет вернуться к практике совмещения должностей главы КГГА и мэра Киева, которая была отменена в 2010 году. Чиновник пояснил свое стремление потребностью столицы в централизованном управлении. По мнению экспертов, Александр Попов хочет сосредоточить в своих руках всю полноту власти в случае избрания его мэром столицы.
Вчера председатель КГГА Александр Попов заявил, что поддерживает идею совмещения должностей мэра Киева и руководителя КГГА: "Я считаю, что один человек должен персонально отвечать за развитие Киева. Это не чей-то каприз — столица требует того, чтобы решения принимались централизованно". Напомним, разграничение должностей мэра Киева и председателя КГГА произошло после того, как 7 сентября 2010 года Рада внесла изменения в закон "О столице". До этого председателем КГГА автоматически становился избранный киевлянами мэр города. О том, что главой КГГА может быть только мэр Киева, говорило и постановление Конституционного суда (КС) от 25 декабря 2003 года. Вместе с тем изменения в закон "О столице" позволили президенту Виктору Януковичу 16 ноября 2010 года уволить Леонида Черновецкого с поста главы КГГА и назначить вместо него Александра Попова (см. "Ъ" от 17 ноября 2010 года). При этом господин Черновецкий остался мэром столицы.
Эксперты с удивлением отнеслись к заявлениям господина Попова. Как сообщил "Ъ" глава парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Александр Омельченко (с мая 1999-го по апрель 2006 года являвшийся мэром Киева и главой КГГА), в его комитет пока не поступали законопроекты, касающиеся возврата нормы о совмещении этих двух постов. Господин Омельченко напомнил, что именно Александр Попов "был одним из инициаторов разграничения должностей киевского городского председателя и руководителя КГГА". "Как можно так быстро менять свое мнение по этому вопросу?" — удивился народный депутат.
По мнению заместителя председателя фракции партии УДАР Виталия Кличко в Киевсовете Натальи Новак, позиция господина Попова является элементом его предвыборной кампании: "По мнению Попова, эти два поста необходимо объединить, если его изберут мэром. А если не выберут — то не надо. Ничего, кроме попытки узурпации власти, прикрытой лозунгами о местном самоуправлении, я не вижу. Хотя совмещение, конечно, целесообразно. Если кандидат идет на выборы со своей программой и командой, то в случае избрания мэром у него должны быть рычаги влияния на исполнительную власть".
Директор аналитическо-исследовательского центра "Институт города" Александр Сергиенко напомнил о постановлении КС от 25 декабря 2003 года, согласно которому разграничение должностей председателя КГГА и мэра Киева в закон "О столице" было незаконным. "Если бы Попов тогда выступил против разграничения полномочий в киевской власти, это была бы честная позиция. А сейчас он просто стремится набрать себе баллы на предстоящих выборах",— пояснил "Ъ" эксперт.