Депутаты против выборов. В Госдуму внесен законопроект об отмене прямых выборов губернаторов. На вопросы ведущей Маргариты Полянской ответил заместитель главного редактора газеты "Коммерсантъ" Глеб Черкасов.
Документ разработала группа депутатов от "Единой России", ЛДПР и так называемой независимой группы, члены которой были исключены из "Справедливой России". Законопроект предполагает, что глава региона может избираться депутатами заксобрания из числа кандидатов, предложенных президентом.
— Я так понимаю, что пока с пояснительной запиской к законопроекту ознакомиться не удается. Как вы думаете, чем депутаты объясняют свою инициативу?
— Мне кажется, что депутаты опираются на мнение Дмитрия Бадовского, главы института, занимающегося разработкой программы "Народного фронта", который недавно представил доклад, в котором указывалось то, что в ряде национальных республик губернаторские выборы провести будет затруднительно, а кампания по их проведению вызовет серьезную дестабилизацию.
Речь идет, прежде всего, конечно, о Дагестане и о других кавказских республиках. И, насколько я понимаю, депутаты не столько призывают вообще отменить выборы, сколько предлагают ввести альтернативную форму, что депутаты законодательного собрания смогут выбрать губернатора, вступив во взаимодействие с Москвой и президентом.
Но на практике, я думаю, что это будет означать то, что выборы через законодательное собрание станут почти всюду главенствующей нормой, мало останется регионов, которые захотят прямо выбирать себе губернатора.
— Глеб, вы упомянули Дагестан. В других регионах не получится так, что решение об отмене выборов губернаторов вызовет дестабилизацию?
— Настолько давно уже отменили, давно по нынешним временам, выборы губернаторов и настолько они неуверено были возвращены с учетом муниципального фильтра, который делает их достаточно условными, что партия сторонников прямых выборов глав регионов еще не смогла сформироваться.
Еще нет тех, кто по-настоящему заинтересован в том, чтобы губернаторов выбирали, как и раньше. Потому что для этого нужны либо политические партии, но они не смогли себя проявить в первой порции региональных выборов, либо какое-то более существенное лобби наверху, его сейчас нет.
— То есть, по сути, как вернули выборы, мало кто заметил, так и отменят их вновь, никто и не заметит?
— Возвращение-то стало своего рода сенсацией. Просто добавление ряда обстоятельств сделало эту кампанию не тем, что ожидали. Потому что в пяти регионах проходили выборы губернаторов — в трех не было никакой интриги, в Рязанской области интрига была снята после того, как альтернативный кандидат обменял ненадежную кампанию на надежное место члена Совета федерации. Соответственно, в Брянской области была хоть какая-то интрига, но там достаточно уверенно победил действующий глава региона.
Поэтому, собственно говоря, никакого обновления власти от этого не происходит, никакого укрепления демократических процедур не происходит. Так если это получается своего рода проформа, то кто же за нее будет биться?