СКР возбудил вчера уголовное дело в отношении руководителя Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) Андрея Крайнего. Уволив задним числом попавшегося на взятке руководителя Северо-Западного территориального управления ведомства Сергея Муравьева, господин Крайний едва не развалил обвинение в совершении тяжкого преступления. В Росрыболовстве настаивают на законности действий господина Крайнего.
Уголовное дело в отношении Андрея Крайнего возбудило следственное управление СКР по Центральному федеральному округу (ЦФО). Главе Росрыболовства, как сообщил официальный представитель СКР Владимир Маркин, инкриминируется совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ ("Служебный подлог"). В соответствии с указанной статьей, госслужащий за внесение ложных сведений в официальные документы из корыстной или личной заинтересованности может быть оштрафован или определен в колонию на два года.
По данным "Ъ", материалы, которые легли в основу данного дела, были выделены из дела экс-руководителя Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Сергея Муравьева. Как следует из них, 25 мая 2011 года Андрей Крайний, узнав, что Сергей Муравьев был задержан при "покушении на получение взятки" в размере 5 млн руб. (ст. 30 и ст. 290 УК РФ), дал указание своим подчиненным подготовить приказ об увольнении попавшегося чиновника "задним числом". Затем подписал и зарегистрировал приказ об увольнении задержанного Муравьева 23 мая, то есть за два дня до совершения им должностного преступления.
В распространенном вскоре после задержания господина Муравьева пресс-релизе ведомства сообщалось, что он был уволен 23 мая за нарушение п. 13 ч. 1 ст. 33 закона "О государственной гражданской службе РФ" ("Непредставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера о себе и членах своей семьи"). При этом сообщалось, что господин Крайний отстранил своего коллегу от службы еще 13 мая. Все это позволило Росрыболовству "примазаться" к операции правоохранительных органов и громко заявить: "Мы будем бороться с коррупцией в Росрыболовстве, каких бы репутационных потерь нам это ни стоило!"
По словам господина Маркина, такие действия Андрея Крайнего могли бы помочь Сергею Муравьеву избежать уголовной ответственности за взятку. "Если бы Муравьев на момент задержания не являлся должностным лицом, то его действия следствию пришлось бы квалифицировать только как мошенничество, что является менее тяжким преступлением по сравнению с взяткой",— отметил господин Маркин.
Подлог был установлен с помощью экспертиз и других следственных действий по делу Сергея Муравьева, который уже предстал перед судом. Напомним, что, по данным правоохранителей, чиновник через своего советника Сергея Чурикова пытался получить в Санкт-Петербурге взятку в размере 5 млн руб. за назначение своего знакомого на должность начальника отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Новгородской области. Следственное управление СКР по Северо-Западному федеральному округу, расследуя это дело, пришло к выводу, что господин Чуриков не был осведомлен о замысле своего руководителя, поэтому он остался в статусе свидетеля.
Затем следствие установило, что Сергей Муравьев, возглавивший региональное управление Росрыболовства в 2009 году, решил сменить команду. Как считает следствие, господин Муравьев различными способами принуждал подчиненных освобождать перспективные должности. Если же человек противился, в ход пускались, как считает следствие, жесткие методы, к примеру, привлечение к дисциплинарной ответственности или незаконная переаттестация. По данным СКР, в период с января 2010 по апрель 2011 года руководитель регионального управления Росрыболовства принуждал к уходу с должностей начальников территориальных отделов управления по Санкт-Петербургу и Ленобласти, Карелии, Новгородской, Псковской, Вологодской областей. Эти деяния господина Муравьева следствие квалифицировало как "злоупотребление должностными полномочиями" (ст. 285 УК РФ). Освободившиеся же должности, следует из материалов дела, чиновник пустил в продажу. По версии следствия, в общей сложности Сергей Муравьев получил 26 млн руб. в качестве взяток за назначение на различные посты в региональном управлении Росрыболовства. Ему было предъявлено еще одно обвинение — по ст. 290 УК РФ ("Получение взятки"). Наконец, выяснилось, что при устройстве в Росрыболовство чиновник не имел обязательного пятилетнего опыта работы по специальности, а восполнил пробел, подделав запись в трудовой книжке. За это ему инкриминировали еще и ст. 327 УК РФ ("Подделка документов"). Свою вину он не признал, а от дачи показаний воздержался.
Вчера, по данным "Ъ", представитель СКР по ЦФО официально уведомил главу Росрыболовства о возбуждении в отношении него уголовного дела. По словам представителя Росрыболовства Александра Савельева, господин Крайний, вернувшийся из рабочей поездки в Марокко, воспринял сообщение о возбуждении в отношении него уголовного дела "с недоумением". По словам господина Савельева, в СКР только предполагают, что Андрей Крайний уволил своего подчиненного "задним числом". "Увольнению Муравьева предшествовала внутриведомственная проверка Северо-Западного управления, которое он возглавлял,— пояснил "Ъ" господин Савельев.— И итоги этой проверки оказались крайне неудовлетворительными. Было принято решение уволить Муравьева, но он в течение трех месяцев болел, ложился в стационар, бюллетенил, из-за чего приказ был издан лишь 23 мая 2011 года". Александр Савельев выразил надежду на то, что следственные органы тщательно исследуют последовательность событий и убедятся "в правоте" Росрыболовства. Со своей стороны, отметил собеседник "Ъ", руководство ведомства готово представить следственным органам все необходимые документы.
