Петербургский экономический форум оказался рекордным по множеству параметров и в очередной раз продемонстрировал успехи российской экономики, мощь и величие власти. Однако ясности, как выбираться из стагнационного тупика, не добавил.
Свободных мест в "Сапсанах" на маршруте Москва--Санкт-Петербург 19-22 июня нечего было и искать: билеты раскупили заранее. Дело, как легко догадаться, не столько в белых ночах, а в очередном Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Но если вы журналист и уже оказались там, велика вероятность, что рутинный поход в вагон-ресторан затянется: по дороге придется здороваться с коллегами и ньюсмейкерами, заводить новых знакомых и — куда деваться — вести долгие разговоры о судьбах родины, мировой экономики и курса рубля.
ПМЭФ-2013, прошедший под девизом "Перспективы глобальной экономики: время решительных действий", по всем формальным признакам — большой успех. Официальный пресс-релиз сообщает о рекордном количестве участников — 7190 из 87 стран, в том числе 1245 представителей СМИ. Разумеется, "на форуме был широко представлен российский и международный бизнес: приняли участие руководители 176 крупнейших иностранных и 436 российских компаний, из них 67 руководителей иностранных компаний и 24 руководителя российских компаний входят в рейтинги Forbes и Fortune".
Могут организаторы гордиться и тем, что "за время работы форума проведено 105 мероприятий — панельных сессий, открытых дискуссий, круглых столов, деловых завтраков, форумов, брифингов, на которых выступило 449 докладчиков". Впрочем, это, пожалуй, именно тот случай, когда количество убивает качество.
При этом официальный пресс-релиз учитывает не весь русский размах форума: о приемах и вечеринках — от частных и более или менее скромных до роскошных — упоминания нет. "Давайте переименуем форум в гастрономический",— икнул неопознанный собеседник "Денег" часа в три утра где-то на набережной Мойки в разгар одной из вечеринок. Кажется, и ему, и многим участникам предстоит пару недель поберечь печень.
Нашлось место и другим рекордам. По официальной информации, "в рамках ПМЭФ было подписано 102 соглашения на общую сумму 9,6 трлн руб., что примерно в 30 раз превышает прошлогодний результат". Гигантская сумма, впрочем, в значительной мере состоит из протоколов о намерениях, которым могут понадобиться годы или десятилетия, чтобы дойти до реальных контрактов. Также вполне закономерно, что большая часть этой суммы приходится на государственную "Роснефть", которая, в частности, договорилась о долгосрочных поставках нефти в Китай. По словам Путина, контракт с Китайской национальной нефтегазовой корпорацией "предусматривает поставки нефти в течение 25 лет в объеме до 46 млн тонн ежегодно", его оценка в текущих рыночных ценах "абсолютно беспрецедентна — $270 млрд".
Другой государственный гигант — Внешэкономбанк — в рамках форума вручал первую Премию развития, награду за "выдающиеся заслуги в области реализации национально значимых инвестиционных программ и проектов". Лауреатами стали Тихвинский вагоностроительный завод (производство грузовых вагонов нового поколения), Корпорация развития Калужской области (формирование кластера производства автомобилей и автокомпонентов), ассоциация строительных организаций "Промстрой" (строительство города-спутника Кемерово) и "Урал Энерго Девелопмент" (лучший проект малого и среднего бизнеса).
И если про успехи Калужской области "Деньги" уже не раз писали, то тихвинская история еще может стать сюжетом для репортажа: освоенная там технология производства колесных пар может сказаться даже на макроэкономическом уровне: благодаря большей нагрузке и скорости может значительно сократиться время движения грузов по железной дороге, увеличиться пропускная способность Транссиба, а значит, и экспорт российского сырья в страны Азии.
Транспортные проблемы вообще оказались в центре внимания форума. Чуть ли не основной темой обсуждения в кулуарах была случившаяся накануне фальшивая отставка главы РЖД Владимира Якунина. Между прочим, и неделю спустя компетентные органы так и не дали ответа, кто же был заказчиком и исполнителем этой невероятной "отставки". На бытовом уровне, понятное дело, обсуждали пробки и все более агрессивный стиль вождения питерских водителей. Но главные транспортные новости пришли от президента.
Владимир Путин проинформировал участников ПМЭФ о том, что "рост регулируемых тарифов инфраструктурных монополий будет ограничен и не должен быть выше фактической инфляции прошлого года". На их заморозку российские власти не решились, но и такое решение может сбить инфляцию, а значит, и процентные ставки, что в конечном итоге (по крайней мере в теории) способно увеличить конкурентоспособность экономики РФ.
Вторая важная новость от президента — окончательное решение о том, что кубышка ФНБ (Фонда национального благосостояния) будет распечатана, и в ближайшее время 450 млрд руб. из нее пойдут на три инфраструктурных проекта.
Первый — частичная реконструкция Транссиба (за Байкалом он в основном однопутный) — решение, назревавшее десятилетиями,— позволит увеличить экспорт российского сырья в Азию. "Прямой железнодорожный путь через Евразию станет ключевой артерией между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом". Владимир Путин здесь немного преувеличил: даже если удастся удвоить перевозки, то есть довести их до 200 млн тонн в год, это не превысит 20% всех перевозок между Европой и Азией.
Второй проект — строительство ЦКАД (главным образом реконструкция т. н. Малой бетонки вокруг Москвы), конечно, позволит и частично разгрузить столицу, и стимулировать экономический рост в Подмосковье, но стратегически это продолжение линии на гиперцентрализацию. Раз так, московским риэлторам можно расслабиться: если цены на нефть не упадут, недвижимость в столице и области продолжит дорожать.
И наконец, третий проект — вероятно, самый амбициозный и вызывающий максимум вопросов. Строительство высокоскоростной магистрали Москва--Казань--Екатеринбург может обойтись в 2 трлн руб. или даже дороже. При этом пока не ясно, найдется ли достаточное количество желающих променять пару часов полета на самолете на 8-10 часов в поезде. Сразу несколько собеседников "Денег" предположили, что развитие обычной инфраструктуры на Средней Волге и Центральном Урале могло бы оказаться дешевле и значительно эффективнее.
Разбираться с этой задачей придется новому министру экономики Алексею Улюкаеву. Формально он был назначен на этот пост в понедельник, через день после завершения ПМЭФ, но, кажется, для участников форума тройная рокировка (Андрей Белоусов — в Кремль, Эльвира Набиуллина — на Неглинную, Алексей Улюкаев — в Минэкономики) была давно вполне очевидной.
Тем интереснее и одновременно скучнее была их дискуссия, модерируемая главой Сбербанка Германом Грефом. Набиуллина предстала умеренным либералом, Белоусов — здравым государственником, Улюкаев — скорее прагматиком. 68% участников этой сессии на вопрос: "Что может подстегнуть экономический рост?" предсказуемо ответили: "Улучшение инвестиционного климата". Ответы про ослабление рубля, снижение тарифов и ставок пользовались меньшей популярностью. "Мы... за все хорошее" — ремарка Улюкаева подозрительно напоминала цитату из известного произведения Сергея Шнурова, которое не может быть процитировано в этом журнале.
Но, похоже, главный вопрос форума, в котором пытались разобраться чуть ли не все его участники,— стакан наполовину полон или все же наполовину пуст? Тупик ли нынешняя ситуация в экономике или из него есть выход? Кремль требует пятипроцентных темпов экономического роста, но можно ли обеспечить хотя бы 2%?
Председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин так описал нынешнюю развилку: "Российское общество должно сделать выбор: "играть по правилам" государственных компаний или заставить их повысить эффективность деятельности, ввести более прямые и жесткие механизмы контроля расходов, сократить объем субсидий и начать расформирование или приватизацию".
Вьюгин считает, что "выбор пока не сделан". Участники одной из главных сессий форума (традиционно закрытой нефтегазовой), возможно, с ним не согласились бы. Источники "Денег" описывали ее как соло главы "Роснефти" Игоря Сечина: "Такое впечатление, что даже Путин был на вторых ролях".
В этом, впрочем, есть сомнения: не стоит забывать о том, что ПМЭФ — это спектакль. Без всяких прикрас — великолепно организованный, где даже малейшие детали призваны подчеркнуть величие, мощь и своеобразие российской власти. Даже зонирование мероприятий — большая часть самых важных была доступна лишь участникам с "красным пропуском" — напоминало о том, насколько отлажена система ручного управления, как хорошо регулируется доступ к важнейшим ресурсам. Впрочем, не на всех рядовых участников это все еще производит впечатление. "Пытались пыль в глаза пускать",— ответил на вопрос "как вам форум?" мой сосед в "Сапсане" на пути в Москву и уснул, так и не представившись.