Еврокомиссия потребовала, чтобы Франция и Великобритания снизили слишком высокие цены на проезд через Евротоннель. Если в течение двух месяцев требование Еврокомиссии не будет выполнено, она обратится в Европейский суд.
В четверг Еврокомиссия направила в адрес правительств Франции и Великобритании мотивированное заключение с требованием снизить стоимость проезда пассажиров и провоза грузов через Евротоннель, проложенный под проливом Ла-Манш. По данным Еврокомиссии, Евротоннель в настоящее время используется лишь на 57% из-за слишком высоких расценок. «С грузоперевозчиков и их клиентов берут завышенную цену, и пассажиры платят за билеты слишком много», — заявил вице-президент Еврокомиссии Сийм Каллас. Сбор с каждого поезда Eurostar за проезд в одну сторону достигает сейчас €4320, и эта нагрузка отчасти перекладывается на плечи пассажиров, которые платят в среднем по €16,6 за один билет в одну сторону. Из-за этого пассажиропоток в последние годы растет медленно. В 2012 году Евротоннелем воспользовались 9,9 млн пассажиров, в 2011 году – 9,7 млн. А грузовые перевозки вообще сокращаются. В 2012 году через тоннель прошли всего 2325 грузовых составов, в 2011 году – 2388, в 2008 году – 2718. Многие компании, которые хотели бы использовать тоннель или уже пользующиеся им для перевозки грузов и пассажиров, в том числе Eurostar, неоднократно жаловались Еврокомиссии на уровень цен. По мнению Еврокомиссии, стоимость проезда для пассажирских и грузовых поездов должна быть почти вполовину меньше. Назначение завышенных сборов нарушает правила ЕС, требующие, чтобы сбор за проезд рассчитывался исходя из степени износа инфраструктуры, напрямую связанной с эксплуатацией.
Оператором Евротоннеля является акционерная компания Groupe Eurotunnel, учрежденная в 1986 году для разработки проекта, строительства и эксплуатации этого тоннеля. Эта же компания назначает цены на проезд в тоннеле, исходя из подписанных в 1987 году соглашений между ней и перевозчиками. Но Еврокомиссия предъявляет претензии именно странам, потому что выполнение правил ЕС в этом секторе обеспечивают сами государства-члены, и, кроме того, деятельность Евротоннеля регулируется специальной Межправительственной комиссией, в состав которой входят представители Франции и Великобритании, назначаемые правительствами этих стран.
Проведенная Еврокомиссией проверка показала, что Межправительственная комиссия работает неэффективно, она «неспособна принимать решения самостоятельно по собственной инициативе без получения соответствующих жалоб», и она не является независимой. В связи с этим Еврокомиссия также потребовала, чтобы комиссия была расформирована и заменена независимым регулятором. «Первый шаг – создание независимого регулятора. А после этого мы хотим, чтобы этот регулятор предпринял все необходимые шаги для того, чтобы сборы соответствовали требованиям», — говорится в заявлении Еврокомиссии.
Мотивированное заключение, направленное Еврокомиссией Франции и Великобритании, является первым этапом судебного разбирательства. Если в течение двух месяцев они не решат проблему, Еврокомиссия передаст дело в Европейский суд и, возможно, наложит на эти страны штраф.