Противостояние администрации Барака Обамы и его оппонентов по бюджету в Конгрессе разрешилось за считаные часы до наступления дефолта. Спасительная формула воспринята многими как поражение противников президента, не сумевших заставить его отказаться от реформы здравоохранения. Однако победа Обамы может оказаться пирровой: продемонстрировав способность сделать бюджетный кризис почти перманентным, республиканцы получили инструмент, позволяющий им торпедировать все реформы президента.
Фото: AP
Фото: Reuters / REUTERS/Jonathan Ernst
Растянувшийся более чем на две недели "бюджетный триллер" в США завершился хеппи-эндом, позволившим президенту Обаме подписать законопроект о возобновлении работы правительства и повышении потолка госдолга. Это позволило 800 тыс. госслужащих уже вчера вернуться к работе из вынужденного неоплачиваемого отпуска, в котором они находились с 1 октября.
Бюджетное противостояние между Белым домом и его республиканскими противниками завершилось после того, как в среду вечером обе палаты Конгресса — вначале Сенат, а затем контролируемая республиканцами Палата представителей — одобрили законопроект, предусматривающий возобновление финансирования правительства до 15 января будущего года и разрешающий продолжить заимствования до 7 февраля. О драматизме ситуации говорит хотя бы то, что одобрение законопроекта Конгрессом было получено менее чем за два часа до наступления момента икс, когда в американской казне должны были закончиться деньги и наступил бы первый в истории крупнейшей экономики мира дефолт.
Впрочем, несмотря на то что "черного четверга" 17 октября Америке удалось избежать, страна продолжает жить без бюджета на 2014-й финансовый год, который начался 1 октября. Параметры бюджета станут предметом отдельных трудных переговоров, которые администрации Обамы предстоит вести с республиканцами в Конгрессе. Об их результатах представители обеих палат должны доложить Конгрессу 13 декабря.
Учитывая, что шантаж, к которому фактически прибегли республиканцы, не дал результата, многие расценивают завершение бюджетного противостояния как однозначную победу президента США над его оппонентами. Барак Обама, не скрывая удовлетворения, уже заявил, что достигнутые договоренности позволяют рассеять "облако неопределенности", которое окутывало экономику США в последние недели и держало в напряжении весь мир.
В ситуации, когда республиканцам так и не удалось заставить Барака Обаму отречься от своего главного детища — реформы здравоохранения, получившей неофициальное название Obamacare, в заявлениях его оппонентов сквозит некоторая растерянность. "Мы провели хороший поединок. Мы просто не выиграли",— констатировал спикер Палаты представителей Джон Бейнер. Впрочем, он тут же дал понять, что республиканцы не дадут президенту Обаме расслабиться. "Наши усилия, направленные на то, чтобы предотвратить крушение поезда под названием "президентский закон о здравоохранении", будут продолжаться",— пообещал господин Бейнер.
В связи с этим ряд экспертов предостерегают от чрезмерного оптимизма по поводу триумфа Белого дома и фиаско его непримиримых противников, среди которых задают тон представители консервативной Чайной партии. "Республиканцы наглядно продемонстрировали, что способны сделать бюджетный кризис практически перманентным. Президент Обама получил лишь временную передышку: к проблеме бюджета придется возвращаться уже в январе",— пояснил "Ъ" директор фонда "Центр политических исследований" Андрей Федоров. По его мнению, в ситуации, когда глава Белого дома будет вынужден строить свою политику, находясь под угрозой нового дефолта, у него будет значительно сужено поле для маневра. "Бюджетный кризис,— говорит эксперт,— выявил стремление оппонентов президента в Конгрессе показать, что Барак Обама не может эффективно управлять страной и что больше ни одного серьезного реформаторского шага до конца его срока республиканцы ему сделать не дадут".
