Сегодня вступает в силу закон об амнистии участников массовых акций. В Генпрокуратуре (ГПУ) признали, что на протяжении вчерашнего дня демонстранты выполнили все условия вступления документа в силу — освободили захваченные административные здания в Киеве и регионах, а также разблокировали улицу Грушевского в столице. Впрочем, договориться о сроках прекращения уголовных дел пока не удалось. Активисты требуют сделать это немедленно, а в ГПУ обещают закрыть дела в течение месяца.
По итогам вчерашнего дня позиции противоборствующих сторон претерпели серьезные изменения
Фото: Роман Пилипей, Коммерсантъ
О выполнении протестующими условий, необходимых для вступления в силу закона об амнистии, вчера утром сообщил заместитель главы фракции "Батькивщина" Арсен Аваков. "По состоянию на сегодняшнее утро все формальные условия закона об освобождении от уголовной ответственности участников массовых протестов выполнены. Штаб сопротивления, совет "Майдана" требуют немедленного вступления закона в силу. В частности: закрытия около 2000 уголовных дел в отношении участников протестов, окончательной реабилитации 236 ранее арестованных побратимов",— написал депутат на своей странице в Facebook.
Как известно, 28 января Верховная рада приняла закон об амнистии, предполагающий освобождение от ответственности участников акций протеста, если они до 17 февраля разблокируют улицы и захваченные административные здания. Чтобы документ вступил в силу, генеральный прокурор Виктор Пшонка в официальном заявлении должен был констатировать, что демонстранты выполнили все эти условия (см. "Ъ" от 29 января).
Арсен Аваков заявил, что в ночь на воскресенье на улице Грушевского был сделан проезд для автомобилей в сторону правительственного квартала; разблокированы Тернопольская, Ивано-Франковская, Львовская и Полтавская областные государственные администрации. Здание захваченной Киевской городской государственной администрации (КГГА) совет "Майдана" решил передать под ответственность ОБСЕ.
Разбирать баррикады на Грушевского демонстранты начали еще в субботу вечером. Впрочем, утверждать, что улица освобождена для проезда, можно лишь с большой натяжкой. В начале улицы, у парламентской библиотеки, дорога была перегорожена армейскими палатками и мешками с песком, так что для движения автомобилей осталась лишь одна полоса. В центральной части основной баррикады пробили брешь — также для проезда лишь одного автомобиля, а на освободившемся месте установили ворота, проезд через которые митингующие намерены контролировать самостоятельно. "Проходы будут охраняться нашими КПП, чтобы в случае необходимости можно было легко их перекрыть",— объяснил "Ъ" один из активистов. Заблокированными остались другие улицы в центре столицы. Как и прежде, перекрыты улицы Трехсвятительская и Институтская, а на Петровской аллее остались нетронутыми три линии баррикад. Вопросы журналистов, планируют ли их убрать, бойцы самообороны встречали с недоумением. "Ни сегодня, ни завтра, никогда не уберем,— заверила "Ъ" охрана баррикад на Петровской аллее.— Мы сегодня одну баррикаду подвинули на 20 м, чтобы освободить въезд на стадион "Динамо". Этого хватит, дальше — ни на метр".
Освобождать здание КГГА протестующие начали еще до рассвета. К 10.00 активисты покинули верхние этажи и заблокировали входы, чтобы не допустить туда посторонних. На первом этаже и в Колонном зале стояли мешки с мусором, демонстранты собирали оставшиеся одеяла и плакаты. Впрочем, покидать помещение КГГА были настроены не все. "Даже если будут принимать какие-то решения, я будут стоять здесь до конца. Я совершенно аполитичен, я с Донбасса, и клал я на все решения оппозиции",— заявил "Ъ" один из представителей отрядов самообороны.
— Не понимаю, кому мы должны оставить администрацию?! У нас нет легитимного мэра и Киевсовета, почему мы должны уходить отсюда? — возмущалась одна из активисток.
— Правильно, давайте останемся здесь! Нет веры этой власти! — поддержали ее некоторые демонстранты.
Несмотря на недовольство многих активистов, процедура официальной передачи КГГА представителям ОБСЕ все же состоялась. Утром акт передачи подписали комендант КГГА Руслан Андрийко ("Свобода") и посол председательствующей в ОБСЕ Швейцарии Кристиан Шененбергер. Затем здание было официально передано в распоряжение властей. Соответствующий акт был подписан послом Швейцарии и главой КГГА Владимиром Макеенко. "Это не оппозиция передала помещение власти, а представитель ОБСЕ. Соответственно, в Партии регионов должны понимать — если они не будут выполнять свои обещания, то обманут не только народ, а весь мир",— объяснил присутствующим господин Андрийко.
Во время передачи помещения КГГА Владимир Макеенко всячески демонстрировал лояльность участникам протестов. Он заявил, что освобождение административных зданий — "первый шаг к нормализации ситуации в стране", и заверил, что никаких претензий к демонстрантам у власти нет. "Нет и речи ни о каких убытках. Это помещение принадлежит киевской общине. Здесь были граждане Украины, здесь были киевляне. Это все наши проблемы, никаких материальных, моральных претензий ни к кому нет",— уверял господин Макеенко, хотя порядок в здании оставлял желать лучшего. В присутствии активистов он подписал соответствующий акт и сообщил, что спонсоры уже "выстаиваются в очередь, чтобы привести здание КГГА в порядок и сделать ремонт".
Спустя два часа на сайте КГГА были обнародованы официальные обращения Владимира Макеенко к Генпрокуратуре и МВД о том, что протестующие выполнили требования закона об амнистии. "Сотрудники Киевского городского совета и Киевской городской государственной администрации имеют доступ к своим рабочим местам, других препятствий для надлежащего функционирования здания нет. Транспортные коммуникации на улице Грушевского в Киеве участниками массовых акций разблокированы",— сообщил господин Макеенко. В ответ в МВД подтвердили, что активисты выполнили все условия закона об амнистии, и заверили, что "власть будет выполнять все требования" документа.
Несмотря на достижение договоренностей с властями, у входа в администрацию остались дежурить около 2 тыс. человек. "Мы не уйдем, пока Виктор Пшонка не выступит с заявлением о закрытии всех уголовных дел. Мы свою часть обязательств выполнили, но если власть не сдержит слово, мы запросто передумаем",— объяснил "Ъ" один из активистов.
— Силы Майдана берут здание под внешний контроль. Мы выдвигаем власти ультиматум: если до вечера они не выполнят свою часть обязательств, мы войдем обратно (в КГГА.—"Ъ"),— заявил в мегафон народный депутат Андрей Ильенко ("Свобода") под одобрительные возгласы демонстрантов.
Вести переговоры с Виктором Пшонкой отправились лидеры фракций "Батькивщина" и "Свобода" Арсений Яценюк и Олег Тягныбок. После четырехчасовой встречи около 20.00 пресс-служба Генпрокуратуры обнародовала официальное заявление, в котором признала, что участники акций протестов выполнили все условия закона об амнистии. "В связи с публикацией этого сообщения указанный закон вступает в силу с 17 февраля. Он предусматривает освобождение от уголовной ответственности и наказания лиц, совершивших в период с 27 декабря 2013 года по 2 февраля 2014 года преступления, предусмотренные ст. 1 настоящего закона, закрытие соответствующих уголовных производств, а также освобождение от административной ответственности лиц, к которым применен административный арест",— говорится в заявлении ГПУ. Виктор Пшонка уточнил, что производства будут закрыты на протяжении месяца. Осуществлять надзор за выполнением закона будет группа, в которую войдут народные депутаты от оппозиции и представители правоохранительных органов. "Мы должны отследить количество уголовных дел и удостовериться в том, что все, против кого они были возбуждены, на свободе",— пояснил Арсений Яценюк.