Жители Ульяновской области, впервые получая паспорт, должны будут дать «клятву гражданина России». Такой ритуал решил завести в области губернатор Сергей Морозов, надеясь, что патриотическая церемония станет обязательной по всей стране. Федеральные парламентарии уверены, что такие акты не могут регулироваться законом. Эксперты напомнили, что подобных клятв не требовали даже в жестко идеологизированные времена СССР.
«Гражданство — это не только юридическая, но и сакральная категория»,— заявил вчера Сергей Морозов. Поэтому получение паспорта следует сопровождать принесением «клятвы гражданина России», уверен он. Клясться в торжественной обстановке, по его мнению, должны молодые россияне при получении паспорта, а также иностранцы, которые получают российское гражданство в Ульяновской области. Господин Морозов предложил объявить конкурс на лучший текст «Клятвы гражданина России». Вчера было решено создать при администрации губернатора специальную рабочую группу, которая под руководством главы администрации Александра Якунина займется разработкой положения о подготовке конкурса. В группу, по словам губернатора, наряду с представителями гражданского общества и сферы культуры, возможно, пригласят журналистов. Сергей Морозов полагает, что вся работа будет завершена к 9 мая.
Текст клятвы «должен быть коротким, но максимально емким и содержать в себе национальные ценности, за которые все готовы бороться», уверен губернатор. Клятва, как пояснил он “Ъ”, должна содержать не только обещание гражданина соблюдать законы и защищать Родину: «Это, скорее, моральные обязательства. Лично я в ней хотел бы видеть признание в любви к Родине и народу».
Областные депутаты не исключают, что инициатива ульяновского губернатора может быть вынесена на федеральный уровень. «Эту хорошую инициативу, думаю, поддержат все»,— заявил “Ъ” представитель комитета по госстроительству регионального заксобрания Василий Гвоздев («Единая Россия»).
Первый зампред комитета по конституционному законодательству Госдумы Вячеслав Лысаков («Единая Россия») заявил “Ъ”, что установить клятву «для иностранцев, вступающих в российское гражданство, было бы логичным». Он сослался на опыт других стран (США, Великобритания, Канада, Австралия). Однако он считает, что требовать таких же клятв от россиян вряд ли стоит. «Очень креативная идея»,— заявила “Ъ” зампред комитета по конституционному законодательству Совета федерации Людмила Бокова, которая тоже не видит острой необходимости в клятве для 14-летних граждан.
«Не могу себе представить, как может выглядеть церемония принесения клятвы»,— заявил председатель Геральдической комиссии при президенте Георгий Вилинбахов, по мнению которого, ульяновский губернатор, скорее всего, вспомнил свое пионерское детство. Напомним, в советские времена «торжественное обещание» давали дети, вступавшие в пионерскую организацию (9–14 лет). Иных клятв, кроме военной присяги, от советских граждан не требовалось.
Но если «клятва гражданина» станет обязательной, то и государство должно будет брать на себя дополнительные обязанности перед ним, считает член Общественной палаты Нина Дергунова. Сейчас, по ее словам, «чиновники дают клятву государству, но не гражданам». «Военные приносят присягу, врачи дают “клятву Гиппократа”, но ни то, ни другое не гарантирует высокой обороноспособности или качественного здравоохранения»,— заявила “Ъ” член Общественной палаты Елена Лукьянова, которая не видит необходимости в «клятве гражданина».