ЕС отреагировал на референдумы о статусе Луганской и Донецкой областей. Упрекнув Москву в том, что она не воспрепятствовала их проведению, главы МИДов стран ЕС внесли вчера в санкционный список еще 13 граждан РФ и Украины, а также две крымские компании. Но главное — Брюссель потребовал от Москвы не мешать проведению президентских выборов на Украине 25 мая, пригрозив в противном случае перейти к экономическим санкциям. Первый шаг к этому главы европейских дипломатий вчера уже сделали.
Совет ЕС по иностранным делам одобрил вчера новый пакет персональных санкций: в черный список попали еще 13 граждан РФ и Украины, включая первого замглавы администрации президента РФ Вячеслава Володина и генерального прокурора Крыма Наталью Поклонскую. Им запрещен въезд на территорию Евросоюза, а их активы там (если таковые имеются) подлежат заморозке. "Вячеслав Викторович уже заявлял о своих приоритетах - служение своей стране и отстаивание ее интересов",— заявил "Ъ" источник в окружении господина Володина.
Вчерашнее решение стало ответом Брюсселя на проведение нелегитимных с точки зрения ЕС референдумов о самоопределении в Донбассе. Новые санкции — наказание России за то, что она их не предотвратила, как того требовал Запад. Ранее ЕС в три раунда уже ввел санкции против 48 россиян и украинцев, виновных, по мнению Брюсселя, в дестабилизации ситуации на Украине и нарушении ее суверенитета. Первый этап последовал после референдума в Крыму, второй — после вхождения Крыма в состав РФ, третий — после учений ВС РФ у границ с Украиной.
Вчерашнее решение Совета ЕС свидетельствует о том, что Брюссель счел недостаточными рекомендацию президента РФ Владимира Путина перенести референдумы на более поздний срок (см. "Ъ" от 8 мая) и сдержанную реакцию Москвы на итоги голосования. Лишь участвовавший в заседании Совета ЕС нынешний глава ОБСЕ Дидье Буркхальтер с удовлетворением заметил, что "реакция РФ свидетельствует об уважении референдумов, а не об их признании".
Главам же европейских дипломатий этого показалось недостаточно. Министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичюс сказал, что Москва должна была либо предотвратить, либо постфактум осудить референдумы. А глава МИД Швеции Карл Бильдт добавил, что Россия вопреки заявлениям президента Путина не отвела свои войска от украинской границы. "Мы должны судить Москву не по словам, но по делам",— заявил господин Бильдт.
Ключевым шагом к урегулированию украинского конфликта ЕС считает назначенные на 25 мая президентские выборы. "Они позволят разрешить кризис и дадут гражданам Украины возможность определять собственное будущее",— сказано в заявлении глав МИДов. Если же Россия каким-либо образом попытается сорвать эти выборы или не воспрепятствует попыткам оппонентов киевских властей помешать их проведению, ЕС, как следует из заявления, может ввести в отношении Москвы куда более чувствительные санкции — экономические.
Первый шаг к этому Совет ЕС по иностранным делам вчера, по сути, уже сделал, одобрив процедуру введения санкций против российских компаний. Ранее была предусмотрена лишь возможность введения карательных мер в отношении физических лиц пяти категорий (см. "Ъ" от 9 апреля). Первые две крымские компании энергетического сектора (Феодосийское предприятие по обеспечению нефтепродуктами и "Черноморнефтегаз") вчера уже попали под раздачу. Их активы на территории ЕС будут заморожены, а руководители попадут под визовые санкции (ранее аналогичные меры в отношении 17 российских бизнес-структур приняли США). В решении Совета ЕС также сказано, что Еврокомиссия уже подготовила пакет ограничительных мер в отношении целых секторов российской экономики. Он может быть задействован, "если события того потребуют".
"Мы будем следить за действиями РФ в контексте проведения президентских выборов на Украине, и они станут определяющим элементом в вопросе о необходимости перехода к экономическим санкциям,— заявил глава МИД Великобритании Уильям Хейг.— Мы пока не увидели действий с российской стороны по разрядке напряженности, хотя позитивные сигналы из Москвы звучат". Между тем главы МИДов ряда других стран (среди них Австрия, Италия, Испания, Португалия, Греция, Болгария и Венгрия) высказались вчера против автоматизма в применении экономических санкций. А министр иностранных дел Австрии Себастьян Курц напомнил, что такие меры "непременно" ударят и по интересам стран ЕС. "Если бы мы ужесточали санкции после каждой провокации, то сейчас могли бы быть едва ли не в состоянии войны",— предупредил он.
В МИД РФ решение ЕС восприняли с "глубоким недоумением". "Брюсселю пора перестать видеть в значительной части украинского народа, не приемлющей киевские власти, "пророссийских сепаратистов",— заявили там вчера вечером.— Не желая признавать реалии, которые сложились на Украине, и продолжая порочную антироссийскую санкционную логику, ЕС подрывает доверие к себе как к партнеру и ставит под сомнение претензии на объективную роль в содействии урегулированию внутриукраинского конфликта".