Сегодня на саммите Евросоюза в Брюсселе Украина, Молдавия и Грузия подписали соглашения об ассоциации с Европейским союзом (ЕС). Россия считает, что пункты соглашений о беспошлинной торговле с ЕС создают угрозу для интересов Таможенного союза и зоны свободной торговли в рамках СНГ, и предупреждает о возможном изменении режима торговли со странами-подписантами.
Президент Украины Петр Порошенко (слева) и премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили
Фото: Olivier Hoslet/Pool , Reuters
Соглашение об ассоциации с Евросоюзом подписали со стороны Грузии и Молдавии главы правительств Ираклий Гарибашвили и Юрие Лянкэ. Украину в Брюсселе представлял новоизбранный президент Петр Порошенко. С европейской стороны подписи под договором, согласно принятой процедуре, поставили президент Евросоюза Херман Ван Ромпей, глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и главы государств и правительств, представлявших страны ЕС на саммите. Представители Грузии и Молдавии подписывали сегодня экономическую и политическую части соглашения. Украина, уже подписавшая политическое соглашение об ассоциации 21 марта этого года, поставила свою подпись лишь под соглашением об экономической ассоциации.
Таким образом, драма с колебаниями украинского руководства относительно принятия экономических условий ЕС, ставших в конце прошлого года главным поводом для революционных событий в Киеве, наконец завершилась. Формально соглашения должны начать работать осенью, после их утверждения парламентами стран-подписантов, а также после получения согласия Европарламента и Совета Евросоюза на временное применение соглашений (окончательно они вступят в силу только после утверждения документов парламентами всех стран ЕС, что может занять не менее двух лет).
Подписанный договор означает для вступивших в ассоциацию стран необходимость планомерной перестройки всей своей экономической политики. План мероприятий по соглашениям рассчитан на десятилетний период. Одной из наиболее заметных мер станет постепенное введение режима беспошлинной торговли со странами ЕС. Соглашением предусмотрено приоритетная отмена ввозных пошлин странами ЕС — это произойдет в течение пяти лет. Странам, вступившим в ассоциацию, для этого установлены более длительные сроки — от семи до десяти лет в зависимости от категории продукции. Отдельно Украине предоставлено право сохранять на срок до 15 лет пошлины на ввоз автомобилей для защиты отечественного автопрома. Предполагается, что такой порядок даст экономикам трех постсоветских государств время подготовиться к новому режиму конкуренции, уже начав получать преимущества от беспошлинной поставки товаров на европейские рынки.
Существенной частью соглашений должны стать обязательства по проведению экономических реформ, в частности по повышению прозрачности экономики, введению четких принципов проведения конкурсов на государственные заказы, принятию мер против монополизма, утверждению европейских стандартов банковской деятельности (подробнее см. “Ъ” от 20 июня). Итогом преобразований должно стать приближение экономической среды трех государств к европейским нормам и устранение наиболее очевидных пороков сложившихся там экономических систем (в частности, высокой коррумпированности в случае украинской экономики).
Президент ЕС Херман Ван Ромпей сообщил сегодня о готовности Евросоюза «развеять все опасения России» относительно угрозы ее интересам. Россия уже заявляла о том, что ассоциация соседей по СНГ с ЕС повлечет за собой изменения в льготном режиме торговли и отмену некоторых экономических преференций — прежде всего это касается Украины, объем взаимной торговли с которой довольно высок (см. “Ъ” от 27 июня). Комментируя подписанное соглашение, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил сегодня о том, что Россия примет меры по защите своей экономики. Впрочем, по его словам, это произойдет тогда, когда будут обнаружены негативные последствия новых экономических реалий для экономики России. Заместитель главы МИД РФ Григорий Карасин также сообщил о возможности пересмотра льготных соглашений о торговле со странами-подписантами. Впрочем, и в этом случае о точном списке конкретных мер и сроках их введения не сообщалось.
«Экономическое соглашение Украины с ЕС лишь усилит рецессию в стране»
Аналитик финансовой группы БКС Дмитрий Дорофеев о подписании соглашения об ассоциации: «В целом, конечно же, это будет позитивно для Украины, но опять же в очень долгосрочном периоде, перспективе нескольких лет. В краткосрочном периоде это лишь усилит рецессию в стране, потому что сразу украинские товары не смогут поступить на европейский рынок. Самый большой урон будет нанесен промышленности, которая больше сосредоточена на юго-востоке. Этот регион, скорее всего, сильнее пострадает от разрыва возможных кооперационных союзов с Россией». Читайте подробнее