Минкомсвязь обещает издательствам и телеканалам "комфортные условия" существования в рамках закона, запрещающего с 2016 года иностранное владение более чем 20% акций российских СМИ. Их выработкой займется специальная рабочая группа при министерстве. Впрочем, несмотря на все просьбы представителей медиабизнеса, отсрочек для вступления в силу новых норм не будет. Лазейки остаются лишь в рамках межправительственных соглашений и организационных схем.
Министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
В пятницу глава Минкомсвязи Николай Никифоров и его заместитель Алексей Волин встретились с представителями медиакомпаний и обсудили законопроект, ограничивающий долю иностранного владения в российских СМИ 20%. Проект принят Госдумой 26 сентября, 1 октября одобрен Советом федерации и находится на подписании у президента. Ограничения вступают в силу с 1 января 2016 года, сведения о новых учредителях должны быть переданы в Роскомнадзор не позднее 15 февраля 2016 года. Для СМИ, где доля россиян прямо или косвенно превышает 80%, предусмотрена отсрочка до февраля 2017 года. За превышение установленной доли иностранного капитала деятельность СМИ могут приостановить по решению суда.
На встрече были, в частности, представители "СТС Медиа", Axel Springer Russia, Hubert Burda Media, Viasat, Disney, Sanoma Independent Media, рассказал "Ъ" один из ее участников. Представители этих компаний отказались от комментариев. Участники совещания договорились не разглашать его итогов, пояснила через пресс-службу гендиректор российского Disney Марина Жигалова-Озкан. Российская сторона заинтересована в продолжении работы медиабизнеса с участием иностранного капитала в стране, говорится в сообщении Минкомсвязи по итогам мероприятия. Чиновники заверили представителей компаний, что у министерства нет желания создавать барьеры и "кошмарить медиабизнес", подтвердил собеседник "Ъ". "Это был открытый, правильный, конструктивный диалог, без агрессии",— сообщил руководитель одного из немецких издательских домов.
Но участникам встречи декларировали, что закон не будет меняться, уточнил один из собеседников "Ъ". По его словам, медиакомпании просили два года в качестве переходного периода, чтобы успеть перестроить структуру компаний по требованиям закона к 2018 году. Чиновники в ответ предложили обсудить варианты продолжения работы в рамках уже принятого проекта. Для этого при Минкомсвязи будет создана рабочая группа, которая займется "выработкой комфортных условий для работы и развития бизнеса в рамках российского законодательства". В группу войдут представители СМИ, господа Никифоров и Волин, а также директор министерского департамента госполитики в области СМИ Екатерина Ларина.
Чиновники, в частности, напомнили, что по закону остается возможность делать исключения в рамках соглашений между Россией и правительствами других стран. Один из них привел в пример недавний запуск в Аргентине телеканала Russia Today на испанском языке. Канал был включен в государственную телесеть Аргентины и стал доступен 80% населения страны. Это произошло в результате соглашения о сотрудничестве в сфере массовых коммуникаций по итогам визита Владимира Путина в Буэнос-Айрес в июле 2014 года.
У печатных СМИ с иностранным участием остаются варианты существования в рамках нового закона, считает директор московского бюро Коллегии медиаюристов Федор Кравченко: закон запретил зарубежным компаниям быть учредителями, но не издателями СМИ, а по закону именно на издателе лежит вся материально-техническая база. Не ограничивается доля иностранного капитала и в компаниях, которые продают подписку и рекламу, напоминает он. Получается, отмечает юрист, что российские граждане должны выступать в роли только учредителя СМИ, редакция которого может работать по корпоративному соглашению с перечисленными компаниями.