Согласно законопроекту, разработанному Министерством финансов, предлагается «поэтапное повышение размеров ежемесячного денежного поощрения» судьям судов различного уровня на 0,3 должностного оклада. Повышение зарплат предлагается провести с 2014 по 2016 год включительно. В президентском совете по правам человека считают, что увеличение зарплат судей может обеспечить их независимость.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Поэтапное повышение зарплат судей на 0,3 должностного оклада, согласно законопроекту, должно начаться с 2014 года. При этом в документе говорится, что «предлагаемые проектом федерального закона изменения предусматривают индексацию должностных окладов судей с 1 октября 2015 года». Реализация данного законопроекта предполагает дополнительные бюджетные ассигнования: 1,7 млрд руб. в этом году, 8,8 млрд руб. в 2015 году и 16,2 млрд руб. в 2016 году.
На данный момент зарплата председателя Конституционного суда соответствует семи должностным окладам. Законопроект предполагает ее увеличение до 11,4 должностного оклада. Денежное вознаграждение республиканских, районных и краевых судей могут повысить с 1,4 для председателя и 1,3 должностного оклада для рядового судьи до 2,3 и 2,2 соответственно. Зарплата мировых судей, согласно законопроекту, должна увеличиться с 1,3 до 2,2 должностного оклада. Размеры окладов судей исчисляются в процентном соотношении от размера должностного оклада председателей КС и ВС. Должностной оклад главы КС на данный момент официально составляет 32752 руб. в месяц.
По мнению федерального судьи в отставке, заслуженного юриста РФ Сергея Пашина, эта инициатива своевременна. «Наш бюджет позволяет пойти на такие расходы — судей у нас не больше 30 тыс., а на них приходятся миллионы дел». На данный момент, по словам господина Пашина, оклад райсудьи в Москве составляет около 90 тыс. руб.
Член СПЧ, председатель президиума московской коллегии адвокатов «Адвокатское партнерство» Юрий Костанов также в целом поддерживает инициативу Минфина. Однако он указывает, что необходимо улучшить организационную составляющую судебного производства и обеспечить независимость судей. По его мнению, основная проблема заключается в подходе к апелляции: «Если у судьи высокий процент отмены приговоров, то считается, что это плохой судья». Как считает господин Костанов, для изменения такого отношения необходимо обязать судей мотивировать отказ по каждой жалобе и заявлению. «В целом для обеспечения большей независимости судей необходимо, чтобы председателя суда избирали сами судьи и на короткий срок»,— добавил господин Костанов.
Председатель комитета по бюджету и налогам Госдумы Андрей Макаров («Единая Россия») и его первый заместитель Оксана Дмитриева («Справедливая Россия») отказались комментировать законопроект, мотивируя это тем, что еще не ознакомились с ним.