В Госдуму внесен законопроект, вводящий дополнительные ограничения на курение и продажу табака. Предлагается запретить приближаться с сигаретой на 15 м к школам, больницам, гостиницам, ресторанам, рынкам и госучреждениям. Кроме того, авторы проекта хотят запретить курить в парках и на остановках общественного транспорта и в разы повысить сумму штрафа за курение в неположенных местах. Эксперты Госдумы прогнозируют, что до июня 2015 года никаких новых ограничений приниматься не будет.
Новые антитабачные ограничения разработал член Совета федерации от Томской области Игорь Чернышев. Сенатор напоминает, что в 2013 году в РФ было принято новое антитабачное законодательство, по нему наблюдается «положительная динамика», но есть и «ряд правовых пробелов». Их предлагается устранить прежде всего путем запрета на курение на расстоянии ближе 15 м практически от любых зданий — госучреждений, школ, больниц, гостиниц, ресторанов и рынков. «Сформировалась негативная практика массового курения непосредственно у входов в здания»,— говорится в пояснительной записке к проекту. С сигаретой предлагают запретить появляться в парках и на остановках общественного транспорта, «где граждане регулярно подвергаются пассивному курению». Остановки также предлагается избавить от мест продажи табачных изделий, а заодно запретить их реализацию в торговых точках ближе 50 м от детских площадок. Наконец, предлагается ужесточить некоторые штрафные санкции, например, взимать за курение на детских площадках не 2–3 тыс. руб., а от 3 тыс. до 4,5 тыс. руб. Новые антитабачные инициативы, по мнению сенатора, вместе с действующим законодательством помогут сократить число курильщиков в РФ к 2016 году наполовину, а также снизить смертность на 150–200 тыс. человек в год.
Напомним, что с июня 2013 года в России действует антитабачное законодательство, запрещающее курить на вокзалах, стадионах, в школах и аэропортах, а также рекламировать сигареты в СМИ. При этом с сигаретой было запрещено приближаться на 15 м к зданиям вокзалов и станций метрополитенов. С июня 2014 года под запрет также попали курение в заведениях общепита, торговля табаком в киосках и выкладка сигарет на витринах торговых точек.
В профильном комитете Госдумы по охране здоровья говорят о большом количестве поступающих инициатив как по ужесточению, так и по либерализации антитабачного законодательства. Однако в комитете давать ход им не планируют вплоть до июня 2015 года, когда будет наработана двухлетняя правоприменительная практика по действующему законодательству. «Теоретиков-то у нас много, но для начала нужно добиться выполнения всех нынешних норм»,— сообщил “Ъ” первый зампред думского комитета Николай Герасименко. Действительно, господин Чернышев и раньше обращался с подобными инициативами в Госдуму. В частности, в ноябре 2014 года он предложил убрать в магазинах площадью более 50 кв. м сигареты и выпивку с касс, отодвинув эту продукцию на пять метров от кассиров. Однако эксперты тогда не увидели в законопроекте здравого смысла (см. “Ъ” от 6 ноября 2014 года). По словам Николая Герасименко, он не поддерживает и нынешнюю идею сенатора о запрете курения в парках: по словам депутата, этот процесс будет сложно контролировать.