Правительственная программа "Глобальное образование", запущенная в начале этого года, подверглась серьезным сокращениям. Предполагалось, что государство оплатит 1,5 тыс. студентов учебу в иностранных вузах, а те после выпуска вернутся в страну и несколько лет проработают на отечественных предприятиях. Теперь Минобрнауки предлагает вдвое уменьшить количество студентов, чтобы повысить оставшимся сумму гранта, который предоставляется в валюте. Как сообщили "Ъ" в аппарате правительства, это наиболее компромиссный вариант — программу предполагалось и вовсе закрыть.
Фото: Евгений Дудин, Коммерсантъ
Свои предложения по изменению госпрограммы Минобрнауки вчера опубликовало на государственном портале regulation.gov.ru. "Глобальное образование" — программа со сложной судьбой, которая не могла запуститься четыре года. Впервые о необходимости господдержки россиян, обучающихся за рубежом, заявил в 2010 году президент Дмитрий Медведев. После этого правительственное Агентство стратегических инициатив (АСИ) разработало основные положения программы. Государство оплачивает учебу и бытовые расходы 3 тыс. россиян, самостоятельно поступивших в престижный зарубежный вуз. После окончания учебы выпускники обязаны вернуться на родину и три года отработать по профилю в российской компании, иначе придется заплатить штраф. Программа должна была стартовать еще в 2012 году, но ее регулярно отправляли на доработку. В итоге количество потенциальных участников сократили до 1,5 тыс. человек, на которых выделили из бюджета около 4,4 млрд. О запуске "Глобального образования" было объявлено в конце 2014 года, но первые пять участников были отобраны только 29 января 2015 года.
Не прошло и месяца, как условия программы подверглись пересмотру. Минобрнауки предлагает вдвое сократить количество участников программы — до 750 человек. Решение "связно со значительным снижением интереса к участию в программе вследствие снижения курса национальной валюты РФ по отношению к валютам иностранных государств", поясняет замглавы Минобрнауки Александр Климов. По его словам, сейчас максимальный размер гранта "не позволяет в достаточной мере покрывать расходы мер социальной поддержки". Добиться увеличения финансирования программы в министерстве не могли, поэтому приняли решение сократить количество ее участников. После этого Минобрнауки сможет повысить размер гранта вдвое — с 1,3 млн до 2,7 млн руб.
Руководитель департамента проектов и практик АСИ Владимир Солодов подтвердил "Ъ", что количество студентов пришлось сократить. "Можно было оставить действующий размер гранта, но теперь этих денег хватит на обучение во второсортных учебных заведениях, а программа изначально настроена именно на лучшие вузы мира",— сказал господин Солодов.
Источник в аппарате правительства рассказал "Ъ", что "программе еще сильно повезло". "Был принят антикризисный план, все ведомства должны обеспечить десятипроцентную экономию бюджетов. А здесь даже не сократили общее финансирование, просто провели девальвацию",— заявил собеседник "Ъ". По его словам, у "Глобального образования" сохраняется много противников в правительстве, которые считают программу бессмысленной. "Минфин вообще предлагал ее полностью закрыть в рамках курса на экономию бюджетных средств,— рассказал источник "Ъ".— Но у нее есть и сильные лоббисты, например помощник президента Андрей Белоусов. В итоге программу всего лишь приблизили к реальности".
Руководитель Института образования НИУ ВШЭ Исак Фрумин считает, что, сокращая количество участников программы, Минобрнауки "сокращает инвестиции в будущее". "Мы сейчас говорим об импортозамещении, а ведь именно эта программа рассматривалась специалистами как канал прихода к нам новых технологий, нового опыта,— заявил он "Ъ".— Да, 750 человек тоже могут многое сделать, но в масштабах страны это уже небольшая величина для серьезных изменений. Этим решением мы сократили масштаб тех знаний и технологий, которые могли бы прийти в страну через два-три года".