Идея отказаться от транспортного налога, предложенная Госдумой, наткнулась на сопротивление дорожников. Глава Росавтодора Роман Старовойт считает, что эта инициатива приведет к обнищанию дорожных фондов, в итоге регионам будет неоткуда брать деньги на строительство. Чиновника поддержали и в профильной дорожной ассоциации РАДОР. Заменить транспортный налог на топливный акциз ранее предлагали Минфин и Владимир Путин.
Фото: Тимофей Изотов, Коммерсантъ / купить фото
Глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев («Единая Россия») еще в феврале предложил провести налоговую реформу. «Надо, наверное, с 2016 года отменить транспортный налог,— заявил он.— Сегодня его должны платить почти 45 млн граждан России». Он считает, что необходимо вместо этого вводить более высокие акцизы на топливо. Господин Москвичев добавил, что переговоры с регионами по этому поводу уже ведутся: опрошено уже 30–40 субъектов федерации, они «не возражают против отмены». «Они сказали: вы бы нам облегчили судьбу, отменив сбор налога, который на 40% не собирается»,— добавил депутат.
Глава Росавтодора Роман Старовойт идею господина Москвичева не поддержал, сославшись на то, что транспортный налог наполняет дорожные фонды. «Если мы сегодня примем решение отказаться от принципов формирования фондов, то мы вернемся на пять-семь лет назад, когда финансирование строительства и содержания дорог осуществлялось по остаточному принципу,— заявил он.— А недофинансирование будет приводить к тому, что мы будем терять уже построенную сеть».
Скепсис господина Старовойта поддержал гендиректор ассоциации территориальных органов управления автомобильными дорогами РАДОР Игорь Старыгин. «Основной источник формирования дорожных фондов — это акцизы на ГСМ,— пояснил он.— Фактически их недосбор превысил 80 млрд руб. Второй по значимости доход для субъектов — это транспортный налог. Его объемы превышают 25% объема фондов. В такой ситуации особенно странно, по нашему мнению, выглядит инициатива депутатов. Разрушить годами устоявшуюся систему финансирования легко, а что получат дорожные фонды взамен — это вопрос». При этом господин Старыгин, в отличие от Евгения Москвичева, считает, что регионы собирают 95% транспортного налога (господин Москвичев полагает, что всего 60%). Минтранс по поводу инициативы мнение пока не сформулировал, заявил ТАСС заместитель главы ведомства Сергей Аристов, поскольку законопроект еще не подготовлен.
Идея заменить транспортный налог другой формой налогообложения (например, повышенным топливным акцизом) обсуждается последние пять лет: налоговую реформу готовили в правительстве РФ еще в 2010 году. Об этом говорил еще Сергей Иванов в статусе вице-премьера, а затем экс-министр финансов Алексей Кудрин. Дело в том, что налог является серьезным раздражающим фактором для водителей, которые не понимают, на какие цели уходят деньги и почему нужно платить крупные суммы, если автомобиль долгое время не используется. Из-за этого в 2010 году планы по повышению ставок в Калининградской области стали причиной десятитысячного митинга за отставку губернатора Георгия Бооса. В 2012 году идею отменить налог поддержал и Владимир Путин. «Это чувствительный вопрос,— заявлял он.— Нужно стремиться, чтобы все перевести в акциз. Нужно в этом направлении двигаться: сколько едешь, столько платишь». В конце 2012 году Минфин предлагал компромиссную схему — привязать ставку налога не к лошадиным силам, а к объему двигателя, о чем заявлял замминистра Сергей Шаталов. Впрочем, на практике эта идея так и не была реализована.
Как ускорят темпы строительства автомагистралей
До 2022 года должно быть построено и реконструировано около 50 тыс. км магистралей. Для строительства федеральных дорог уже выделено 4,2 трлн руб., регионам нужно дополнительно 100 млрд руб. в год. Пока Минфин думает, где их взять, Минтранс направил в субъекты федерации инструкцию по ускорению стройки: капиталоемкие объекты предложено строить за счет частных инвестиций, второстепенные дороги делать узкими, экономить на материалах и использовать "отходы производства". Читайте подробнее
