Министр труда Максим Топилин выразил надежду, что Госдума до конца апреля примет законопроект о профессиональных стандартах, в том числе об их синхронизации со стандартами образовательными. Правительство еще летом 2014 года внесло в Госдуму поправки в Трудовой кодекс (ТК) об обязательном применении работодателями профстандартов в госсекторе. Но проект застопорился, когда стало известно, что утвержденные Минтрудом требования к работникам (профстандарты) могут стать обязательными для частного сектора. В него и планировалось внести норму об обязательном учете профстандартов при разработке образовательных стандартов.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Вопрос о том, как будут синхронизированы образовательные стандарты и стандарты профессиональные, задал депутат-единоросс Сергей Тен во время встречи фракции с министром в Госдуме. Сейчас применение утверждаемых профстандартов (то есть требований к работникам, в том числе по опыту и уровню образования) не обязательно.
Впервые «подготовить и внести в Госдуму» законопроект об обязательном применении профстандартов Владимир Путин поручал еще в декабре 2013 года. Внесенные в июне 2014 года поправки были одобрены Госдумой в первом чтении в сентябре 2014 года. Однако ко второму чтению, как сообщал “Ъ” 3 декабря 2014 года, было предложено сделать профстандарты обязательными и для частного сектора. Против этого публично выступил председатель президентского Совета по профессиональным квалификациям, глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Законопроект завис в Госдуме, и в одной из его версий в ходе доработки появилось предложение внести поправки не только в ТК, но и в закон «Об образовании», обязав учитывать профессиональные стандарты при подготовке образовательных (см. “Ъ” от 21 января).
Позже президент Владимир Путин поручил Белому дому уже в четко установленный срок — до 15 мая — обеспечить принятие закона об обязательном применении профстандартов в государственном и муниципальном секторах (см. “Ъ” от 24 февраля). Министр Топилин заявил единороссам, что за последние годы потеряны навыки формулирования требований к профессии. После чего выразил надежду, что до конца апреля будет принят закон, который обязывает образовательные стандарты «подстраиваться» под профессиональные. «Надо будет это законодательно закрепить, это будет в обязательном порядке»,— уточнил он. Первый зампред комитета Госдумы по труду Михаил Тарасенко сказал “Ъ”, что законопроект можно принять в установленный срок. О том, что уже есть проблема с существованием, но при этом необязательностью применения профстандартов, сказал и вице-спикер Госдумы Андрей Исаев, отвечающий за социальный блок.
Кроме того, как заявил Максим Топилин, уже до конца весенней сессии Госдумы правительство может внести законопроект о независимой оценке профессиональной квалификации. Это нужно, «чтобы не вузы и учебные заведения говорили, чему они научили, а чтобы специализированные центры, которые будут под эгидой объединения работодателей, чтобы они могли оценить, какую квалификацию имеет работник».
Андрей Исаев также сообщил, что единороссы обсудили с министром состояние рынка труда. «В условиях кризиса целый ряд предприятий будет пытаться оптимизировать расходы, в том числе за счет сокращения работников. Топилин рассказал нам сегодня, что министерством предусмотрена целевая работа с предприятиями, будут выделяться дополнительные средства»,— отметил вице-спикер. По его словам, основной упор будет сделан на перестройку предприятий и переквалификацию людей.