Состав президиума президентского Совета по правам человека (СПЧ) сменился в результате плановой ротации, которая проходит раз в полгода. 13 апреля должно состояться первое заседание обновленного президиума, на котором предстоит избрать двух его сопредседателей, третьим по должности является глава СПЧ Михаил Федотов.
Президиум СПЧ «провел процедуру плановой ротации, в результате которой произошла смена представителей десяти постоянных комиссий». Напомним, что согласно ст. 8 Положения о СПЧ, для решения текущих вопросов деятельности совета формируется президиум совета, в состав которого на заседаниях комиссий и рабочих групп СПЧ избираются их представители. Возглавляют президиум три сопредседателя, одним из которых по должности является глава СПЧ. Двое других избираются на заседании президиума из его состава. Всего в президиуме 23 человека — по числу комиссий, но эта цифра может меняться, так как меняется количество комиссий в СПЧ. Персональный состав президиума совета подлежит ротации один раз в полгода — в апреле и сентябре, в ходе чего меняется только половина президиума, а каждый его член работает 12 месяцев.
Напомним, что президиум СПЧ, возглавляемый тремя сопредседателями, был создан в феврале 2013 года указом президента (см. “Ъ” от 12 февраля 2013 года). Произошло это после того, как в ноябре 2012 года СПЧ был сформирован по предложенному Кремлем механизму: кандидатуры предлагали общественные организации, потом они проходили интернет-голосование. Глава СПЧ Михаил Федотов выбрал кандидатов из набравших большинство голосов претендентов, которых представил Владимиру Путину. Всего в СПЧ были избраны 13 человек на вакантные места, освободившиеся после избрания президентом Владимира Путина в мае 2012 года.
Нынешняя ротация проходила только в десяти комиссиях с четными номерами. В результате выборов из президиума ушли завкафедрой новых медиа Факультета журналистики МГУ Иван Засурский, глава общественной организации «Комитет против пыток» Игорь Каляпин, Елизавета Глинка, известная как доктор Лиза, президент благотворительного фонда «Помощь» Лев Амбиндер, руководитель центра «Сова» Александр Верховский. Осталась еще на один срок в президиуме представитель комиссии по гражданскому участию в правовой реформе Мара Полякова — коллеги не нашли ей достойной замены.
Согласно регламенту совета, каждый член СПЧ имеет право быть избранным неограниченное число раз. Но те, кто уже был в президиуме, не могут выдвигаться кандидатами, за исключением случаев, когда других кандидатов нет. Вторая половина комиссий СПЧ, как сказал “Ъ” источник в совете, будет переизбрана до 30 сентября 2015 года. Сопредседатели президиума СПЧ должны быть избраны 13 апреля на первом заседании в новом составе.
По словам Михаила Федотова, поскольку сопредседатели работают по полгода, а члены президиума год, то в совете уже сложилась традиция оставлять одного сопредседателя еще на полгода. Таким человеком, как он предполагает, может стать главный редактор «Московского комсомольца» Павел Гусев. Вторым сопредседателем, считает господин Федотов, может стать кто-то из членов СПЧ, избранный в президиум впервые,— в их числе главный научный сотрудник Института социологии РАН Светлана Айвазова, глава Московского отделения общественной организации по защите прав женщин и детей «Ассоль» Ирина Киркора, руководитель КС «Совет общественных наблюдательных комиссий» Мария Каннабих.