Новосибирское заксобрание приняло закон, отменяющий прямые выборы глав большинства городских округов и районов региона. Проголосовать за кандидатов в мэры смогут только жители Новосибирска и Кольцово, города Карасук и муниципалитетов поселенческого уровня. Городские думы Бердска и Оби выступили против отмены выборов градоначальников.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
В законе, принятом областными депутатами, указано, что главы районов и городских округов региона будут избираться из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. «Исключение предлагается для глав… города Новосибирска, рабочего поселка Кольцово, города Карасук и городских и сельских поселений»,— заявила парламентариям министр юстиции Наталья Омелихина. По ее словам, исключения были сделаны, так как Новосибирск является крупнейшим муниципалитетом России, Кольцово обладает статусом наукограда, а в Карасуке функции местной администрации переданы администрации района. Объяснение исключениям нашлось у вице-спикера от КПРФ Владимира Карпова, по словам которого в этих муниципалитетах против отмены выборов «дружно высказались» местные главы и депутаты.
Законопроект раскритиковали представители КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Коммунист Вадим Агеенко заявил, что речь идет об «установлении вертикали власти… от поселения до Москвы» и первых шагах «к сворачиванию системы МСУ в России».
Вчера сессия горсовета второго по величине города области — Бердска — планировала обсудить вопрос о способе избрания мэра. Вопрос был снят, поскольку проект решения не обсуждался на публичных слушаниях. Тем не менее беспартийный спикер Валерий Бадьин провел специальное совещание, в ходе которого 16 депутатов из 25 высказалось за всенародные выборы. Также определенно выступил против законодательной новации областных властей горсовет Оби. На сессии 25 марта 19 голосами депутатов из 20 (один воздержался) было принято решение за сохранение прямых выборов мэра. Причем, как сообщил вчера “Ъ” спикер Владимир Панков, точку зрения депутатов разделил и недавно избранный мэром единоросс Александр Мозжерин.
На защиту законопроекта встали единороссы. Председатель комитета по госполитике Юрий Шпаков отметил, что только в течение прошедшего избирательного цикла имели место больше ста случаев, когда «были обезглавлены органы исполнительной власти… по неуважительной причине». «Давайте, вспомним тот пример, который был у нас в Доволенском районе. Неделю от радости (избранный глава.— “Ъ”) дул горькую. После этого неделю дул, потому что понял, какая на нем ответственность. Потом его, как снежного человека ,ловили по всему району»,— напомнил наиболее драматичный из этих случаев глава фракции Андрей Панферов.
Дискуссию прекратил спикер-единоросс Иван Мороз. «Что дискутировать? Все прекрасно знаем! В Красноярске никто не спрашивал, никто ни с кем не советовался, и приняли закон (об отмене прямых выборов.— “Ъ”). А у нас два месяца обсуждали этот закон, причем в широкой огласке»,— с заметным раздражением завил он.
В ходе голосования при первом чтении 49 депутатов высказались за принятие поправок, 14 против. Бердский депутат единоросс Виктор Осин, возглавляющий бюджетный комитет, перед голосованием демонстративно покинул зал. На этой же сессии поправки были приняты и во втором чтении.