В этом году из-за изменения механизма начисления налога на имущество у владельцев крупных торгцентров в Москве, включая "Европейский", "Атриум" и "Времена года", втрое увеличились платежи в бюджет. "Опора России", объединяющая представителей малого и среднего бизнеса, предложила мэрии Москвы на время кризиса сократить рост ставки на 20%. Но городские чиновники пока не готовы к таким серьезным уступкам.
Фото: Павел Головкин, Коммерсантъ / купить фото
Об ограничении на время кризиса роста ставки налога на имущество для владельцев коммерческой недвижимости в Москве в пределах 20% настаивает "Опора России". Соответствующее письмо было направлено в имущественно-земельный комплекс мэрии, сообщил "Ъ" член президиума этой организации Алексей Небольсин. По действующему законодательству ставка к 2018 году должна вырасти до 2%. Платежи будут расти постепенно — в 2015 году ставка составит 1,2%, в 2016 году --1,5%, в 2017-м — 1,8%. Самый большой скачок — то есть на четверть — придется на кризисный период между 2015 и 2016 годами.
С начала 2014 года налог для владельцев офисов и торгцентров начисляется по кадастровой стоимости: до этого ставка считалась на основе инвентаризационной оценки. Этому предшествовала переоценка в 2012 году кадастровой стоимости (до этого она была в течение пяти лет неизменной), после чего земля в Москве подорожала на 40%. По данным "Опоры", в Москве в 2013-2015 годах оценка по ряду коммерческих объектов выросла в 19 раз, нагрузка по налогу на имущество увеличилась в три раза, а его доля в выручке в этом году составляет от 20%. Так, по подсчетам "Опоры", торгцентр "Европейский", принадлежащий ЗАО "Киевская площадь" Года Нисанова и Зараха Илиева, в 2013 году по инвентаризационной стоимости оценивался в 8,6 тыс. руб. за 1 кв. м, в 2014 году, уже по кадастровой оценке,— в 128,3 тыс. руб. за 1 кв. м, в 2015-м — в 200,5 тыс. руб. за 1 кв. м. Для торгцентра "Времена года" (принадлежит Romanov Property Holdings, среди инвесторов которого Рубен Варданян) эти показатели составили 9,1 тыс., 172 тыс. и 187 тыс. руб. за 1 кв. м соответственно. В 2015 году кадастровая оценка "Атриума", которым владеет "Ингеоком" семьи Рудяков, составила 222,3 тыс. руб. за 1 кв. м, что в 16 раз выше инвентаризационной стоимости. Представители этих торгцентров не стали комментировать расчеты, приведенные "Опорой".
Сейчас кадастровая стоимость в три-четыре раза выше рыночной, утверждает господин Небольсин. Поэтому, продолжает он, "Опора" предлагает рассчитывать налог по данным кадастровой стоимости за 2013 год. Кроме того, организация просит власти сократить периодичность переоценки кадастровой стоимости в Москве. Эта процедура в столице с 2013 года проводится ежегодно, хотя по закону "Об оценочной деятельности" в Москве ее можно проводить не чаще чем раз в два года и не реже чем раз в пять лет.
В департаменте городского имущества (ДГИ) заявили "Ъ", что законом не предусмотрена корректировка уже утвержденной кадастровой оценки, которая, по его мнению, объективна. При инфляции 11,4% год и среднем росте цен на недвижимость 8% за 2014 год кадастровая стоимость недвижимости увеличилась всего на 2,4%, добавили в ведомстве. "Мы боремся с уходом от налогов,— говорит представитель департамента экономической политики и развития (там осведомлены о предложениях "Опоры".— "Ъ").— Например, в 2014 году владелец офисного центра площадью 10 тыс. кв. м и стоимостью 0,5 млрд руб. зарегистрировал малое предприятие и налог на имущество вообще не платил".
Переход на систему расчета налога по кадастровой стоимости на федеральном уровне лоббировали власти Москвы, чтобы повысить налоговые поступления в бюджет, отмечает один из чиновников столичной мэрии. Поэтому, продолжает он, едва ли возможна либерализация, которую предлагает "Опора". По данным ДГИ, в первом квартале 2015 года бюджет Москвы за счет земельных платежей получил 7,6 млрд руб., в январе--марте 2014 года — 9 млрд руб., в январе--марте 2013 года — 6,45 млрд руб. Между тем в начале апреля столичные чиновники исключили 46 зданий из списка тех, налог на которые рассчитывается на основе кадастровой стоимости. Среди таковых оказались достаточно крупные объекты — ГУМ, Гостиный Двор, гостиницы "Савой", "Националь", "Будапешт".