Урожайные инвестиции

Застарелые проблемы и долги сельского хозяйства никуда не делись, но отрасль привлекает все больше инвесторов. Не в последнюю очередь благодаря тому, что аграрные проекты получают поддержку государства.

АЛЕКСАНДР БУРКОВ

Западные санкции против российских государственных банков перекрыли возможность привлечения фондирования с рынков капитала для кредитования аграрного сектора на экономически обоснованных условиях. Как следствие, существенно подорожали заемные ресурсы для реализации проектов в АПК. К тому же импортная составляющая проектов — семена, удобрения, техника и оборудование, запчасти, племенной скот — из-за девальвации рубля стала сильно давить на себестоимость производства, рост которой составил в среднем более 30% к уровню 2013 года. В результате многие инвестиционные проекты были приостановлены.

Объем ссудной задолженности в агропромышленном комплексе в 2014 году по сравнению с 2013-м вырос всего на 2%, до 1,99 трлн руб. (в 2013-м — 1,953 трлн руб.), прирост по инвестиционным кредитам — 4% (1,451 трлн руб.), по краткосрочным кредитам — сокращение на 2% (539 млрд руб.). Объем просроченной задолженности — 160,9 млрд руб.

Уровень ссудной задолженности — это и есть инвестиции в отрасль. В 2014 году на 1 руб. господдержки было привлечено 4,6 руб. частных инвестиций.

Сельское хозяйство признано одним из приоритетных секторов экономики: на него в том числе распространяется постановление правительства РФ от 11 октября 2014 года "Об утверждении программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования". Программа предусматривает ставку по инвестиционным кредитам на уровне процентной ставки ЦБ РФ при предоставлении уполномоченным банкам кредитных средств для рефинансирования кредитов, выданных уполномоченными банками конечным заемщикам, плюс 2,5% годовых. В программе участвуют Сбербанк, Россельхозбанк, ВЭБ, Альфа-банк, ВТБ, Промсвязьбанк, Газпромбанк, Банк Москвы, Банк "ФК "Открытие"", Международный инвестиционный банк, Евразийский банк развития. Для поддержки по госпрограмме проектного финансирования в 2015 году межведомственная комиссия при Минэкономразвития отобрала пять проектов АПК в сфере мясного и молочного животноводства, свиноводства, птицеводства и производства сахара. Три из них предложил Россельхозбанк — по строительству комплекса по производству и переработке мяса птицы в Тамбовской области (ОАО "Токаревская птицефабрика"), по строительству девятой очереди птицеводческого комплекса "Птицефабрика "Акашевская"" в Республике Марий-Эл (ООО "Птицефабрика "Акашевская"") и по строительству животноводческого комплекса в селе Верхний Икорец Воронежской области и приобретению племенного молодняка КРС (ООО "Экониваагро"). Банк направит на реализацию этих проектов более 14 млрд руб. кредитных средств по ставке 11,5% годовых при условии получения банком кредитов ЦБ РФ и гарантийной поддержки правительства РФ, как предусмотрено механизмом программы. По указанным трем проектам гарантийная поддержка правительства РФ уже получена.

Птицеводческий комплекс "Птицефабрика "Акашевская"" — один из крупнейших проектов в АПК. Объем инвестиций Россельхозбанка в строительство объектов агрохолдинга уже превысил 23 млрд руб. На реализацию девятой очереди птицефабрики банк планирует направить более 6,2 млрд руб. На предприятии будет создан замкнутый цикл выращивания прародительского стада в рамках племенного репродуктора первого порядка (выполнение этой задачи работает на обеспечение продовольственной безопасности России), кроме того, мощности птицефабрики будут увеличены на 17,3 тыс. тонн мяса птицы в убойном весе в год. Общая стоимость комплекса "Токаревская птицефабрика" на 150 тыс. тонн мяса превысит 9 млрд руб., из которых около 7 млрд руб.— кредитные средства Россельхозбанка. Инвестиции в строительство животноводческого комплекса "Экониваагро" и приобретение племенного молодняка КРС составят более 1,2 млрд руб. и позволят увеличить производство молока в регионе на 20 тыс. тонн в год.

Россельхозбанк финансирует крупные проекты и вне правительственной программы. Например, ООО "Луховицкие овощи" в Московской области, входящее в группу компаний "Технологии тепличного роста". Объем инвестиций в строительство теплиц на 11 га — более 2 млрд руб. Тепличный комплекс будет включать в себя когенерационную мини-электростанцию мощностью около 18 МВт, которая позволит оптимизировать энергозатраты и выращивать овощи круглый год. Завершение строительства планируется в третьем квартале 2015 года, общий объем производства составит около 10 тыс. тонн высококачественной продукции в год.

Наряду с овощеводством одно из самых перспективных направлений — производство молока. Объем кредитных инвестиций Россельхозбанка в высокотехнологичный животноводческий комплекс в Тамбовской области — 1 млрд руб. Комплекс стартовал с 1758 голов крупного рогатого скота, завезенного из Австралии и Германии. К 2017 году, при выходе на проектную мощность, поголовье должно превысить 2300 животных — комплекс станет крупнейшим поставщиком молока в регионе.

Мясохладобойня в Курской области, заложенная в сентябре 2014 года при поддержке Россельхозбанка, потребовала 5,7 млрд руб. Предполагаемый срок возведения — 24 месяца. Реализация проекта позволит владельцу (свиноводческий комплекс) выйти на производственную мощность 100 тыс. тонн мяса в год — это не только импортозамещение, но и 1 тыс. новых рабочих мест.

Фермерские хозяйства

Государство поддерживает не только миллиардные, но и миллионные аграрные проекты. Подход к их рассмотрению все больше напоминает работу со стартапами в области высоких технологий. В конце апреля в Минсельхозе завершился финальный этап игры "Начинающий фермер". Мероприятие организовано Российским союзом сельской молодежи при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ и Федерального агентства по делам молодежи. Команды-участницы представили бизнес-планы: защитить свои проекты в столицу приехали 34 команды аграрных вузов и ссузов со всей России. Всего эксперты прочитали 68 работ из 62 регионов. Десять проектов-победителей принадлежат командам аграрных университетов из Махачкалы, Омска, Оренбурга, Саратова и Приморской ГСХА. Команды-победительницы получили рекомендации о поддержке проектов от Минсельхоза России. Если будет принято соответствующее решение, с 2016 года победители конкурса смогут получить гранты в рамках уже действующей программы "Поддержка начинающих фермеров" — в среднем по 1,5 млн руб.

Помимо федеральных есть множество региональных программ развития фермерства — малого предпринимательства в области сельского хозяйства. Согласно условиям, предлагаемым в Амурской области, гранты выдаются начинающим фермерам, чьи предприятия существуют менее двух лет. На каждые полученные 500 тыс. руб. необходимо создать минимум одно рабочее место. Предприниматель, получивший грант, обязуется вести деятельность хозяйства не менее пяти лет. В марте в Красноярском крае подвели итоги конкурса по отбору проектов безработных граждан для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности. Победителям, авторам 25 бизнес-проектов, из краевого бюджета выделены гранты — до 300 тыс. руб. Семь проектов связаны с сельским хозяйством — овцеводством, свиноводством, разведением крупного рогатого скота, молочным производством.

Доступ к прилавку

Рывок в импортозамещении аграрной продукции невозможен без современной инфраструктуры, которая стимулирует сельскохозяйственное производство и гарантирует сбыт, то есть обеспечивает фермерам доступ к прилавкам.

Особенно остро вопрос о системе реализации стоит в Москве и Московской области — сюда пытаются поставлять продукты со всей страны. Согласно планам правительства Москвы, к 2016 году вокруг столицы на средства частных инвесторов должно быть построено несколько логистических центров — агрокластеров. Они должны прийти на смену старым колхозным рынкам и оптовым овощебазам, на которых торгуют перекупщики. Экономический кризис внес коррективы в планы и возможности инвесторов: пока построен и с сентября 2014 года функционирует только один агрокластер на Калужском шоссе — "Фуд Сити". Организация работы новых площадок напоминает оптовый рынок "Ранжис" под Парижем — фактически продовольственную биржу.

Москва ежегодно потребляет 12 млн тонн продуктов питания, из них 4 млн тонн свежих продуктов, в том числе 570 тыс. тонн картофеля, 725 тыс. тонн фруктов и ягод, 843 тыс. тонн овощей, 273 тыс. тонн рыбы, 475 тыс. тонн молока. Предполагается, что 60% объема придется на агрокластеры. У правительства Москвы план их строительства появился задолго до санкций. Сегодня это направление получило поддержку на федеральном уровне. В частности, в госпрограмму развития АПК с 2015 года включена подпрограмма "Развитие оптово-распределительных центров и инфраструктуры системы социального питания", направленная на создание сети оптово-распределительных центров для закупки, переработки, хранения и сбыта сельхозпродукции. Госпрограммой предусмотрена и поддержка строительства овоще- и картофелехранилищ. Один из крупнейших проектов Россельхозбанка в этой сфере — логистический центр в Тверской области, в котором осуществляются хранение, фасовка и переработка овощей и фруктов СПК "Родина". Мощность центра по хранению — около 12 тыс. тонн, по фасовке и калибровке — 40 тыс. тонн, по производству овощного и фруктового пюре — свыше 20 тыс. тонн.