Комитет Госдумы по конституционному законодательству рекомендовал палате принять в первом чтении поправки в закон «О выборах депутатов Госдумы», которые перенесут день голосования с декабря на сентябрь 2016 года. Против высказались только два члена комитета, уверенных, что законопроект противоречит Основному закону и нужно как минимум дождаться его трактовки Конституционным судом (КС). В противном случае так же условно сроки можно воспринимать, например, и в контексте уголовного наказания, возмущались депутаты.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Законопроект о переносе выборов депутатов с первого воскресенья декабря на третье воскресенье сентября был внесен спикером Госдумы и лидерами фракций «Единой России», ЛДПР и «Справедливой России». Начал обсуждение зампред комитета от КПРФ (не подписал проект) Вадим Соловьев, заявивший, что «законы и иные правовые акты не должны противоречить Конституции», а по ней «срок действия Госдумы 60 месяцев — пять лет». «Если будут приняты поправки, то срок действия Госдумы будут сокращен до 57 месяцев,— заявил депутат.— Аргументов ограничивать права граждан, которые избирали Госдуму на 60 месяцев, мы не получаем». Господин Соловьев предупредил, что «найдется значительное число недовольных после выборов, которые обратятся в ЕСПЧ». «И мы получим Госдуму, которую не будут признавать европейские страны. Получим нелегитимную Думу»,— сказал он.
С тезисами об изоляции России глава комитета Владимир Плигин не согласился, поставив под сомнение и влияние международных органов в этом вопросе. А его заместитель от «Единой России» Дмитрий Вяткин объяснил коммунисту, что срок в пять лет относительный.
Вадима Соловьева поддержал Дмитрий Гудков (исключен из «Справедливой России»). «Я уж не говорю, что это придумано, чтобы обеспечить победу партии власти»,— заявил он. Но «причины для досрочного прекращения полномочий описаны в Конституции», добавил он, к тому же «нет еще разъяснений КС». Направить обращение в КС накануне решил комитет, но в течение дня неожиданно отказался от идеи, согласившись на обращение в КС от имени верхней палаты парламента.
— Вместо того чтобы обсудить это на заседании Госдумы, мы отсылаем рассмотрение такого вопроса в вечно спящий Совет федерации,— возмутился Вадим Соловьев.
— А если придется работать в СФ? — парировал господин Плигин.
Но коммунист выразил надежду, что этого не произойдет.
К оппозиции присоединился зампред комитета от ЛДПР Сергей Иванов, подчеркнувший, что дождаться решения КС все-таки нужно: «Вы уменьшаете срок полномочий, на который избираетесь!» Контраргумент нашелся у члена комитета от «Единой России» экс-прокурора Коми Владимира Поневежского, который напомнил про «правильные доводы» спикера Сергея Нарышкина о том, что новые депутаты спокойно примут бюджет. Но это вызвало еще большее негодование несогласных. Господин Иванов попросил «не тиражировать эту мульку» про бюджет.
— Можно вопрос коллеге-прокурору задать? Если на пять лет человека посадили за мошенничество, можно ли начальнику колонии выпустить его через четыре года и семь месяцев? — обратился Вадим Соловьев к Владимиру Поневежскому.
— Владимир Александрович, не отвечайте, пожалуйста,— попросил глава комитета.
Но господин Поневежский не удержался. Он заявил, что «не вполне корректно сравнение страны и этого органа (Госдумы.— “Ъ”) с таким заведением (колонией.— “Ъ”)». Сергей Иванов заметил, что, если проблема решается «по понятиям, а не по закону», вопрос резонен.
«Вы, видимо, недостаточно внимательно слушали Владимира Вольфовича Жириновского (соавтор инициативы.— “Ъ”)»,— решил унять господина Иванова Владимир Плигин. Однако господин Иванов тем не менее потребовал убрать из заключения комитета слова о том, что инициатива соответствует Конституции, сославшись на то, что в запросе в КС как раз говорится о правовой неопределенности норм о сроке полномочий Госдумы.
Для того чтобы одобрить заключение комитета без поправок, хватило голосов «Единой России».
Зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Дмитрий Вяткин в эфире «Ъ FM»: «У нас есть достаточно удачный опыт проведения единого дня голосования раз в году в сентябре. Проведение выборов депутатов Госдумы в день, максимально приближенный к этому дню, который у нас обычно проводится во второе воскресенье сентября, то есть сближение этих двух дней, позволило бы синхронизировать графики проведения избирательных кампаний».
Перенос выборов в Госдуму обойдется без президента
Как стало известно 10 июня, лидер партии КПРФ Геннадий Зюганов хочет созвать встречу руководителей парламентских фракций с президентом России Владимиром Путиным, чтобы обсудить законопроект о переносе выборов в Госдуму 2016 года с декабря на сентябрь, ситуацию в Донбассе и финансовое положение в стране. Остальные парламентские партии не поддерживают предложение коммуниста: их представители считают, что лидеры фракций и спикер Госдумы в состоянии самостоятельно решить вопрос переноса выборов. Читайте подробнее