Государственная перестраховочная компания будет создана за счет средств ЦБ, ее уставный капитал составит 71 млрд руб. По данным "Ъ", об этом регулятор вчера сообщил страховщикам на закрытом совещании в ЦБ. Именно таким образом Банк России намерен решить проблему размещения рисков санкционных клиентов и одновременно — усилить контроль за выводом средств через перестрахование. Страховщики опасаются, что объявленное решение ЦБ может завершиться созданием монополии с неэффективным расходованием средств.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Как стало известно "Ъ", вчера на закрытом совещании в ЦБ страховому сообществу было официально объявлено о намерении создать госперестраховщика. Ранее ЦБ предполагал создание нового игрока на рынке за счет средств госбюджета. Но в казне средств на это не нашлось, и правительство предложило ЦБ взять финансирование госперестраховщика на себя. Как следует из проекта доклада по этой теме Минфина и Минэкономики президенту РФ (есть у "Ъ"), именно эти ведомства предложили переложить финансирование госперестраховщика на ЦБ. По расчетам регулятора, объем необходимого новой компании капитала — 71 млрд руб. Эта оценка появилась после анализа перестраховочной защиты по рискам объектов, находящихся в санкционном списке, и страховых договоров госкомпаний, по которым строится защита их рисков.
По словам собеседника "Ъ", знакомого с позицией ЦБ, речь идет о создании национальной перестраховочной емкости, которая за все время существования коммерческого страхового рынка в РФ так и не появилась. "Поиск частных инвесторов закончился, предложений не поступило, соответственно, придется искать другие возможности создания емкости,— говорит он.— В итоге рынок перестрахования может переформатироваться, часть независимости и вольности в перестраховании может исчезнуть, это тревожит рынок".
По сведениям "Ъ", ЦБ пока не принял решение, будет госперестраховщик обслуживать только санкционные риски или ему будут доступны и другие договоры. Страховщики, в свою очередь, опасаются появления обязанности отдавать часть рисков своего портфеля для подпитки госперестраховщика.
По статистике ЦБ за 2014 год, в перестрахование за пределы РФ было передано 106 млрд руб., при этом участие перестраховщиков-нерезидентов в выплатах за этот период составило 26 млрд руб. "С одной стороны, мне понятна необходимость принятия решения в случае, когда западные компании чуть ли не под лупой рассматривают наши госриски, а мы им отдаем миллиардные премии в перестрахование. Национальная емкость, безусловно, нужна,— говорит один из крупных страховщиков.— Но любая изоляция и огосударствление отрасли не пойдет на пользу рынку".
По его словам, сбалансировать новую компанию только бизнесом санкционных клиентов не удастся. Кроме того, представления ЦБ о потенциальном распоряжении десятками миллиардов премий, которые стараниями госперестраховщика не уйдут за рубеж, по словам страховщика, "несостоятельны". Любое крупное страховое событие разорит компанию, говорит он. Кроме того, на рынке отмечают, что, к примеру, максимальный лимит ответственности по строительным рискам одного из предприятий американского санкционного списка составляет $1 млрд. "Переварить все риски по крупным объектам в России не получится",— говорит представитель страховщика.
Тем временем на рынке уже обсуждают кандидатов в управленцы будущего перестраховщика. Называют нынешнего главу департамента страхового рынка ЦБ Игоря Жука и бывшего руководителя экспертного управления президента РФ Илью Ломакина-Румянцева. "Создание госперестраховщика — это вынужденное решение,— заявил "Ъ" господин Ломакин-Румянцев.— Детали требуют обсуждения. Мне предложений возглавить его не поступало, такой возможности не рассматриваю". Источники "Ъ", близкие к Игорю Жуку, утверждают, что обсуждать кандидатуры будущих управленцев пока преждевременно.