Подход к докапитализации банков за счет ОФЗ может в очередной раз измениться. Вслед за санкционными банками и вовсе не банками рассматривается возможность допустить к этому виду господдержки крупного розничного игрока, хотя изначально госпомощь банкам, специализирующимся в этом сегменте, не предполагалась вовсе. Речь может идти о банке "Русский стандарт": именно под него, по данным "Ъ", лоббируется изменение общих условий участия в этой госпрограмме.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Вчера состоялось заседание совета директоров Агентства по страхованию вкладов (АСВ), на котором обсуждался ряд изменений в условия программы по докапитализации банков через ОФЗ (на нее выделено до 1 трлн руб.). По данным "Ъ", в числе прочих изменений предлагается пересмотреть условие о том, что доля розничных кредитов (кроме ипотечных) не может превышать 40% активов банка, рассказали "Ъ" несколько источников, знакомых с ситуацией. По их словам, допустимый уровень розницы в активах банка предлагается поднять до 50%. Впрочем, подсчеты "Ъ" показали, что с учетом изначальных требований по капиталу (минимум в 25 млрд руб.) и об отсутствии в составе акционеров иностранных компаний допуск при повышении розничной планки может получить лишь банк "Русский стандарт". "Неофициальные переговоры о том, чтобы допустить к ОФЗ именно этого игрока, ведутся в правительстве, и предложенные изменения именно на это и нацелены",— говорит один из собеседников "Ъ". "Однако формальная дискуссия пока не запущена и окончательное решение по вопросу еще не принято",— добавляет другой источник "Ъ".
Капитал банка "Русский стандарт", подконтрольного Рустаму Тарико, составлял 55 млрд руб. на 1 января. Именно на эту дату оценивается размер капитала для участия в программе ОФЗ. На 1 июня 2015 года доля розничных кредитов в активах "Русского стандарта" составляла около 41%, подсчитал аналитик Fitch Ratings Дмитрий Васильев.
На первый взгляд, докапитализация "Русскому стандарту" особо не требуется. На 1 апреля (последняя дата, на которую у банка раскрыты нормативы) общая достаточность его капитала (норматив Н1.0) составляла 17,7% при минимуме в 10%. Этого банк достиг благодаря пролонгации субординированных облигаций на $350 млн (см. "Ъ" от 12 февраля). Однако увеличил он таким образом лишь капитал второго уровня. "В то время как рост отчислений в резервы и убытки давит на капитал первого уровня (основной капитал)",— указывает Дмитрий Васильев. Из-за убыточности в последние несколько месяцев, продолжает он, достаточность капитала первого уровня лишь немногим больше установленного ЦБ минимума в 6%. По данным раскрытой отчетности банка, на 1 апреля этот норматив был всего 6,3%. Докапитализация за счет ОФЗ позволила бы решить именно эту проблему, указывают участники рынка.
Отчисления в резервы и убытки "Русского стандарта" растут из-за стремительного ухудшения качества портфеля. Если на 1 января доля просрочки была на уровне 16,9% (по РСБУ), или 37,6 млрд руб., то на 1 июня — уже 31,2%, или 65 млрд руб. Это существенно выше, чем у конкурентов, активно работающих в сегменте необеспеченного потребкредитования: ХКФ-банка (уровень просрочки на 1 июня — 15,3%), банка "Восточный" (15%), ОТП-банка (16,2%), ТКС-банка (16,8%), "Ренессанс-кредита" (20,3%), Лето-банка (19%). По убыткам (за пять месяцев — 5,9 млрд руб.) "Русский стандарт" — второй после ХКФ-банка. Другие крупные розничные банки находятся в несколько лучшем положении, так как к кризису подошли с более существенным запасом капитала (например, ХКФ, ТКС-банк) либо могут рассчитывать на поддержку со стороны материнских структур (в частности, ОТП-банк). Впрочем, под уже существующие условия программы они бы все равно не подошли (по размеру капитала либо по критерию иностранных владельцев).
По оценкам Fitch Ratings, убытки "Русского стандарта" по РСБУ по итогам года могут составить около 15 млрд руб. Таким образом, ему будет необходимо получить как минимум 15 млрд руб. поддержки. Впрочем, в случае с "Русским стандартом" нет не только решения, но даже и консенсуса по сумме. "Обсуждается цифра около 5 млрд руб.",— говорит один из собеседников "Ъ", близкий к правительству. Таких денег просто нет, добавляет другой собеседник "Ъ". Неизрасходованными в рамках программы ОФЗ остались всего около 10 млрд руб. из 1 трлн руб. (более 800 млрд руб. ушло на крупные банки, затем к ним добавились санкционные игроки, а потом и ряд небанковских структур). Кроме того, часть этой суммы планировалось направить на капитализацию региональных банков (см. "Ъ" от 17 июня).