Минэкономики для увеличения эффективности госзакупок и борьбы с коррупцией в этой сфере предложило сократить сроки платежей по госконтрактам до 30 дней. Таким образом, норма, обязательная пока только в отношении госконтрактов малого бизнеса, будет распространена на всех предпринимателей.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Согласно поправкам в закон о контрактной системе в сфере госзакупок, опубликованным на сайте, разработчик поправок — Минэкономики — хочет обязать заказчиков оплачивать поставленный товар или оказанную услугу в срок не более 30 дней с даты подписания заказчиком соответствующего документа о приемке.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, поправки вносятся для «увеличения эффективности и результативности» госзакупок, а также «недопущения злоупотреблений». Сейчас, пишут чиновники, «в отдельных случаях» складывается «негативная практика, связанная со злоупотреблениями со стороны заказчика при осуществлении оплаты по заключенному контракту». Предлагаемые изменения должны, считают чиновники, минимизировать риски поставщика, а также дисциплинировать заказчика в отношениях, связанных со своевременной оплатой выполненных по контракту обязательств.
Введение четких сроков платежей, говорится в пояснительной записке, должно уменьшить риск возникновения сговора заказчика с поставщиком, связанного с установлением нетипичного минимального срока для исполнения контракта. В такой срок только один участник закупки, как правило, аффилированный с заказчиком, может исполнить такой госконтракт. Кроме того, четкие сроки исполнения контракта положительным образом скажутся на обеспечении добросовестной конкуренции между участниками закупок, уверены разработчики поправок. Так, крупные компании, занимающие доминирующее положение, в случае своего участия в госзакупках имеют необоснованное преимущество, которое позволяет таким компаниям осуществлять исполнение контракта в более короткий срок, отмечают чиновники. Согласно поправкам, правительство получит полномочия определять федеральные органы исполнительной власти, «Росатом», Роскосмос, уполномоченные устанавливать 30-дневный срок.
Отметим, что норма по 30-дневным платежам сейчас распространяется только на госконтракты малого бизнеса. После принятия поправок в госзакупках будет участвовать большее количество представителей как малого, так и среднего бизнеса, считают разработчики законопроекта.
Госзакупки без самого интересного
Минэкономики предлагает правительству новую схему работы электронных торговых площадок (ЭТП) для госзаказа. Для ЭТП предлагается биржевая схема с отделением организации торгов от финансовой инфраструктуры. Операторы ЭТП, считает Минэкономики, не должны распоряжаться средствами клиентов, а их доход должен зависеть от реально совершенных сделок за счет выплаты победителями торгов процентов от сделки — по установленным государством тарифам. Читайте подробнее