Новый раунд переговоров контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины завершился безрезультатно. Ключевыми вопросами, которые так и не удалось согласовать, был отвод артиллерии на линии разграничения в зоне конфликта на юго-востоке Украины и условия проведения местных выборов. Выразив разочарование фактическим провалом очередного раунда переговоров, в ОБСЕ возложили ответственность за его неуспех на представителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик.
Итоги очередной встречи многосторонней контактной группы по нормализации обстановки в Донбассе прокомментировал участвовавший в переговорах представитель ОБСЕ Мартин Сайдик. Он заявил, что по завершении семичасовой дискуссии по графику отвода от линии разграничения на юго-востоке Украины вооружений калибром менее 100 мм соглашения по этому вопросу достичь так и не удалось. Продолжить его обсуждение планируется на следующей неделе: 28 сентября планируется заседание подгруппы контактной группы по безопасности, а 29 сентября участники контактной группы могут собраться в полном составе, чтобы парафировать документ, который, как ожидается, закрепит достигнутые договоренности.
Вопрос отвода вооружений считался одним из наиболее разрешимых, поскольку работа над документом, который регламентировал бы отвод вооружений от линии соприкосновения, ведется в рамках контактной группы с начала июня. Кроме того, в последнее время сторонам конфликта на Украине более или менее удавалось соблюдать режим тишины: от обстрелов было решено отказаться в преддверии начала учебного года. Картина подпортилась сегодня утром, когда украинская сторона обвинила вооруженные силы самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) в девятикратном нарушении за последние сутки режима прекращения огня. По заявлению Киева, обстрелы пришлись на районы трех населенных пунктов в Донецкой области — Майорское, Зайцево и Луганское. В народной милиции ЛНР, в свою очередь, заявили, что украинская сторона дважды за минувшие сутки нарушила режим перемирия.
Не проще выстраивалась в ходе встречи дискуссия о политических аспектах урегулирования, посвященная большей частью спорам о дате проведения в Донбассе местных выборов. Несмотря на то что представители ДНР и ЛНР еще в июле подписали указы о проведении выборов на территории своих республик 18 октября и 1 ноября соответственно, накануне начала вчерашней встречи представитель ЛНР в контактной группе Вячеслав Дейнего объявил новую дату предполагаемого голосования — 21 февраля. Украинские же власти, напомним, ранее объявили о проведении выборов 25 октября (в Киеве подчеркнули, что эти выборы не состоятся в Крыму и неподконтрольных украинским властям районах Донбасса).
Как заявил господин Дейнего, самопровозглашенные республики готовы выдвинуть на рассмотрение контактной группы собственный «обоснованный план-график сроков выполнения политических пунктов минских договоренностей». Господин Сайдик из ОБСЕ по итогам встречи дал понять, что обоснование, предложенное ЛНР, другими представителями контактной группы понято не было.
«В подгруппе (контактной группы.— “Ъ”) по политическим вопросам доминировало обсуждение предложений со стороны ДНР и ЛНР относительно местных выборов 21 февраля,— пояснил европейский дипломат.— Однако выяснилось, что, несмотря на эти предложения, выборы состоятся еще и 18 октября, и 1 ноября. В последовавшей дискуссии было высказано мнение, что это противоречит минским соглашениям. В связи с таким развитием событий я должна выразить глубокое разочарование».
Подход к условиям проведения местных выборов в Донбассе, заявленный самопровозглашенными республиками, осудили президент Франции Франсуа Олланд и канцлер Германии Ангела Меркель. Позиция руководства ДНР и ЛНР значительно осложняет повестку дня встречи лидеров «нормандской четверки» (Германия, Россия, Украина, Франция), проведение которой намечено на 2 октября в Париже.
«Первая неделя, когда на фронте не стреляют»
5 сентября президент Украины Петр Порошенко сообщил, что в течение недели в Донбассе выполнялись минские мирные соглашения. За последнее время обстановка в зоне конфликта сильно обострилась. А на встрече в Берлине в конце августа, на которую не был приглашен президент России Владимир Путин, Киев и международные посредники подтвердили отсутствие альтернативы минским договоренностям и не исключили проведения в скором времени переговоров «четверки». Читайте подробнее
Как в Донбассе самопровозгласились выборы
В июле власти самопровозглашенных республик Донбасса сделали шаг, который, как они считают, «идет в русле реализации минских соглашений»: глава ДНР Александр Захарченко объявил, что 18 октября в республике пройдут местные выборы. Инициативу не одобрили ни в Киеве, ни на Западе. В украинских властных структурах настаивают на том, что голосование должно пройти на неделю позже и в строгом соответствии с законодательством Украины. А в ОБСЕ "Ъ" пояснили, что наблюдатели не поедут в Донбасс без согласия Киева. Читайте подробнее