Антикризисную поддержку семей с детьми через возможность оперативно обналичить часть материнского капитала (МСК) — 20 тыс. руб., возможно, продлят. Такое предложение обсуждалось в социальном блоке правительства. В кризис единовременное получение пусть небольшой, но реальной суммы важнее, чем отложенные перспективы гораздо более масштабных затрат на образование или жилье.
Фото: Светлана Привалова, Коммерсантъ / купить фото
О том, что выплату 20 тыс. руб. наличными из материнского капитала могут продлить, "Ъ" сообщил помощник вице-премьера Ольги Голодец Алексей Левченко. По его словам, в социальном блоке обсуждались предложения о продлении этой программы, но окончательное решение будет приниматься в первом полугодии следующего года, когда станет понятным вопрос с наполнением бюджета. "В июле следующего года, когда будут рассматриваться поправки в бюджет",— уточнил господин Левченко. По его словам, единовременная выплата является прямой мерой социальной поддержки, что особенно важно, когда в стране растет уровень бедности на фоне кризиса, а многодетные семьи в такой ситуации находятся в группе риска. Действительно, по данным Росстата на октябрь текущего года, реальные доходы населения упали почти на 5% по сравнению с аналогичным периодом 2014-го. За первое полугодие количество людей за чертой бедности составило 15,1% населения, в прошлом году этот показатель был ниже — 13,1%.
Текущая возможность подать заявление на обналичивание части маткапитала, данная семьям с двумя и более детьми на фоне кризиса, истекает 31 марта 2016 года. По статистике Пенсионного фонда (ПФР), пусть и небольшая, эта господдержка востребована семьями. На 1 ноября уже 1,7 млн семей, имеющих сертификат МСК, подали заявления о предоставлении единовременной выплаты на общую сумму 35 млрд руб. Причем 1,6 млн ходатайств уже удовлетворены и по ним перечислен 31 млрд руб. Единовременная выплата в размере 20 тыс. руб. предоставляется в соответствии с законом, который вступил в силу 2 мая текущего года и действует до 1 июля 2016 года. Обратиться (заявления принимаются до 31 марта 2016 года) за выплатой могут все семьи, которые получат право на материнский сертификат по состоянию на 31 декабря 2015 года или уже получили право, но не использовали всю сумму материнского капитала на основные направления расходования. Всего на такую единовременную выплату могут рассчитывать около 3 млн владельцев сертификатов, остальные обладатели права на маткапитал уже полностью использовали его, уточнили в ПФР. Таким образом, почти 55% семей уже заявили о своем желании получить 20 тыс. антикризисных рублей от правительства. Возможность обналичить часть МСК предоставлялась семьям и в ходе предыдущего кризиса: в 2009 и 2010 годах можно было получить по 12 тыс. руб. Причем, как рассказали "Ъ" в ПФР, в более кризисном 2009 году за выплатами обратились 1,7 млн из 1,8 млн семей, в 2010-м — 1,6 млн из 2,6 млн. В общей сложности за три раза действия программы теоретически семья, имеющая сертификат, могла получить 44 тыс. руб., то есть около 10% от суммы МСК, который на данный момент составляет 453 тыс. руб. В 2009-2010 годах на единовременные выплаты было направлено в общей сложности около 40 млрд руб.
Какая сумма соцподдержки семей с детьми может быть установлена на этот раз, если такое решение будет принято, в соцблоке не сообщили. В любом случае многие поддерживают продление этого вида соцподдержки. "Если правительство это предложит, то лично я поддержу,— говорит председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина.— Востребованность нынешней программы показала, что семьи с детьми нуждаются в дополнительной поддержке на текущие расходы в условиях значительного роста цен, в том числе на детские товары". По ее словам, дополнительный аргумент в пользу продления программы заключается в том, что не все семьи успеют подать заявление до 31 марта следующего года, а у многих право на материнский капитал возникнет после требуемой даты. Кроме того, далеко не во всех российских регионах суммы маткапитала достаточно для инвестиций в жилье или образование и получить живые деньги в данный момент для многих более актуально, добавляет доцент факультета экономических наук ВШЭ Сергей Бровчак.
Впрочем, заместитель директора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев предупреждает, что не стоит слишком увлекаться антикризисными мерами, поскольку это отчасти подменяет основную задачу инструмента МСК. "Изначально маткапитал задумывался в качестве меры, компенсирующей матери то время, которое она провела с детьми и которое выпало из ее трудовой деятельности. Поэтому основной целью использования МСК предполагались инвестиции в будущем: пенсионные накопления, оплата жилья и образования, а не просто оплата текущих потребностей",— замечает он.