Владимир Путин предложил скорректировать и продлить еще на полгода анонсированную им год назад амнистию капиталов. Президент отметил, что пока процесс подачи деклараций идет медленно. «Значит, бизнесу нужно больше гарантий», — подчеркнул президент в ходе послания Федеральному собранию. Председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков ответил на вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Алексея Корнеева.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
— Как вы думаете, почему амнистия капиталов и эти законы забуксовали, почему закон не стал эффективным? Это признают и в Минфине, это признал и президент.
— Я думаю, что мало поработали в информационном плане. Все-таки об амнистии после послания прошлогоднего президента, информационных сообщений было мало, работы разъяснительной недостаточно. И очевидно есть минусы в законодательстве, которые вызывают опасения со стороны бизнеса. В том числе минусы, связанные с тем, что иногда действует правительство противоречиво. С одной стороны, вроде бы снижает административный пресс, с другой стороны, сам президент сказал, что качество проверок увеличивается, в том числе связанных с уголовными последствиями.
Сам факт 200 тыс. инициированных уголовных дел в связи с экономическими преступлениями — это плохой сигнал для тех, кто хотел бы вернуть свои капиталы и работать в стране. Плюс те нормы, которые прописаны в законе, особенно связанные с контролируемыми организациями, они вызывали вопросы у бизнеса, насколько это распространяется на возможный возврат капитала в Россию.
Я думаю, что эти нормы надо будет уточнить, посоветовавшись с деловым сообществом, и вполне возможно это будет соответствующее разъяснительная работа. Приток капиталов, связанных с амнистией, увеличится. Тем более, жизнь показывает, что зарубежные рынки сейчас не являются такой спокойной гаванью для наших капиталов, там в любой момент могут прийти офицеры соответствующих финансовых разведок и арестовать счета нашего бизнеса, в том числе по всяким надуманным причинам.
— Но мы знаем тоже, что и в Россию могут прийти другие офицеры, последние разоблачения, последние скандалы антикоррупционные показывают, что у нас тоже с этим все далеко не благополучно.
— Я об этом сказал.
— Вы сказали о наших офицерах?
— Президент подчеркнул, что 200 тыс. инициированных уголовных дел по экономическим преступлениям — яркий факт того, что не все здесь благополучно, тем более, что большинство дел рассыпается, подавляющее большинство дел рассыпается, но бизнес уже уничтожен, и у многих просто желание отпадает работать в таких условиях.
— И что, за полгода можно изменить эту ситуацию, как вы думаете?
— Надо по-быстрому, во-первых, законодательство подкорректировать. Это можно сделать быстро. Дальше все зависит от действий Генеральной прокуратуры и прокурорских работников, у них есть полномочия пресечь незаконные действия других силовых структур. И я знаю, что в последнее время прокуратура очень активно опротестовывает, отменяет проверки незаконные, которые были инициированы различными государственными структурами.
— У прокурорских работников в России много полномочий, и работают они активно. Как вы думаете, может быть, что-то в законе нужно поменять, менять концепцию амнистии, предоставить больше гарантий, может быть, для декларантов?
— Вполне возможно. Надо посмотреть, послушать бизнес-сообщество. Оно в этом варится, и оно лучше чувствует, какие правовые решения необходимо принять для того, чтобы простимулировать приток капитала, основанный на решении об амнистии.