Обе палаты Конгресса одобрили законопроект об отмене эмбарго на экспорт нефти, действовавшего с энергетического кризиса 1973 года. А окончательную точку в этом вопросе поставит президент США Барак Обама — документ хоть и вызвал возражения Белого дома, однако будет подписан, заверили в администрации президента. За его принятие активно выступали республиканцы и крупнейшие производители нефти США. Тем не менее пока аналитики оценивают влияние отмены эмбарго на рынок нефти как незначительное.
Фото: Hasan Jamali, AP
Сенат вслед за палатой представителей Конгресса США поддержал закон о бюджете на следующий год, который включает в себя снятие 40-летнего запрета на экспорт нефти из страны. В 1973 году страны ОПЕК, обвинив США в поддержке Израиля в ходе войны Судного дня, перестали поставлять нефть в США. А затем из-за возникшего дефицита углеводородов США полностью отказались от экспорта нефти и создали стратегический нефтяной резерв. За 40 лет эмбарго США накопили самые большие резервы в мире — 714 млн баррелей нефти (вместе с коммерческими резервами). При этом запрет на экспорт нефти не распространялся на поставки нефтепродуктов из США.
Отмена эмбарго стала результатом сложного компромисса между администрацией президента Барака Обамы и республиканским большинством в Конгрессе в ходе переговоров о бюджете на 2016 год. Республиканцы, представляющие такой традиционный центр американской нефтедобычи, как Техас, настаивали на отмене эмбарго последние несколько лет. Президент Барак Обама обязательно подпишет законопроект о бюджете, сообщил на этой неделе представитель Белого дом, хоть и не поддерживает отмену эмбарго на нефть.
Большинство аналитиков полагают, что отмена эмбарго не приведет к существенным изменениям на рынке. США по-прежнему остаются импортером нефти, и нефть собственной добычи в последние годы просто вытесняла импортную. Как отмечают аналитики Argus, американские экспортеры столкнутся с серьезной конкуренцией на мировом рынке, который и так переполнен нефтью легких сортов. Сейчас нефтедобытчики США экспортируют около 500 тыс. баррелей в день в Канаду (поставки в Канаду и Мексику разрешены нынешними правилами). По оценке Минэнерго США, отмена эмбарго приведет к росту общего экспорта только до 640 тыс. баррелей в день к 2025 году.
Американским бенчмарком является легкий сорт нефти WTI, фьючерсы на которую торгуются на Нью-Йоркской товарной бирже (NYMEX) с обязательной отгрузкой в терминале в Кушинге. Котировки WTI сегодня составляли $34,8 за баррель против $36,8 за баррель Brent. Сейчас WTI дешевле Brent на 5,7%, и отмена эмбарго может привести к снижению ценовой разницы. В таком случае не исключено, что разница между стоимостью Brent и российского экспортного сорта Urals (сейчас торгуется с дисконтом к Brent) вырастет, что приведет к потерям российских экспортеров.
Впрочем, глава Минэнерго РФ Александр Новак не ожидает, что значительные объемы американской нефти все-таки попадут на рынок. «Нужно сначала ответить на вопрос — есть ли у США лишняя нефть, чтобы ее экспортировать»,— заявил министр. В свою очередь, генсек ОПЕК Абдалла аль-Бадри считает, что «возможный экспорт американской нефти на мировые рынки окажет нулевой эффект на цены». По его словам, «это произойдет потому, что в целом США все еще остаются импортером нефти и нефтепродуктов. В какие-то страны они могут экспортировать нефть, но одновременно им приходится импортировать ее из других стран».