Спикер Госдумы Сергей Нарышкин вместе с депутатами и экспертами в рамках «Открытой трибуны» поговорил о 20-летии России в Совете Европы (СЕ). Все участники дискуссии вновь сошлись на том, что Запад в отношении России продолжает применять политику двойных стандартов, однако это не является основанием покидать главные европейские организации. Правда, глава думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий все же предложил подумать о том, стоит ли России оставаться основным плательщиком СЕ.
Председатель Государственной думы России Сергей Нарышкин
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
В начале заседания «Открытой трибуны» спикер Госдумы Сергей Нарышкин поздравил всех дипломатических сотрудников с их профессиональным праздником. После чего он сразу перешел к теме дискуссии. Он вспомнил, как в 1997 году первый президент РФ Борис Ельцин заявил, что «Совет Европы избавился от подходов холодной войны». «Мало кто повторит эту фразу теперь. Недостатки, о которых говорил Борис Ельцин, не просто остались теми же, но даже и усугубились»,— заявил господин Нарышкин. По его мнению, СЕ вместо решения общественных проблем превратился в «прихожую Евросоюза», а в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) процветают «двойные стандарты». Кроме того, в ПАСЕ «часть депутатов не желают слушать оппонентов, некоторые просто боятся» озвучивать собственное мнение. Сергей Нарышкин выразил надежду, что новый председатель ПАСЕ «попытается изменить ситуацию» и «разгрести те завалы, которые образовались во многом по вине предыдущего руководства» (бывший председатель Анн Брассёр всегда жестко отвечала на выпады Сергея Нарышкина).
В итоге, отметил спикер Госдумы, международные вызовы не получают ответа и становится все опаснее. А Европейский совет по правам человека (ЕСПЧ), по мнению господина Нарышкина, «выходит за пределы своей компетенции» и «вмешивается в права стран-участниц СЕ». Россия на такое «не может не реагировать»: «Наша критика жесткая, но справедливая». Сергей Нарышкин еще раз напомнил, что Россия «заинтересована в мирном развитии европейского континента, а европейские правовые традиции глубоко интегрированы в наши традиции». Замминистра иностранных дел Алексей Мешков, в свою очередь, отметил, что России и Совету Европы удается удачно взаимодействовать по ряду вопросов, например, по разработке различных конвенций и программ. В пример господин Мешков привел конвенцию о борьбе с терроризмом.
Директор института Европы РАН Алексей Громыко отметил, что сейчас в европейской политике существуют две тенденции: одна направлена на ужесточение отношений с Россией, в прессе даже упоминается термин «новая холодная война»: «Но есть и противоположное мнение, которое за последний год укрепилось, что нужно взаимоотношения с Россией укреплять». По словам господина Громыко, участие в европейских структурах «всегда будет сопровождаться не только сотрудничеством, но и конкуренцией вплоть до противоборства». «Мы в разных геополитических проектах, которые не сольются в единый политический никогда»,— отметил эксперт.
Все это происходит потому, что на СЕ оказывается «панатлантическая экспансия», пояснил глава думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий. Но, по его словам, «трагедии в этом нет». То, что РФ вынуждена работать с европейскими партнерами не на площадке ПАСЕ (после того как Россию лишили части полномочий год назад, делегация РФ не участвует в заседаниях организации),— «дело неприятное, но необходимое». Господин Слуцкий уверен, что мы должны «оставаться» в СЕ, но стоит подумать, «оставаться ли одним из основных плательщиков». Как писал “Ъ” 19 января, Россия уже приняла решение выплатить пока лишь треть от положенных €32 млн за членство. Оставшаяся сумма может быть внесена позднее, ответили в СЕ.
О неравенстве стран внутри СЕ сказал лидер ЛДПР Владимир Жириновский. По его мнению, РФ должна была еще в 1996 году за свое членство в СЕ «потребовать изменения устава» организации (в части признания полномочий национальных делегаций). Господин Жириновский отметил, что СЕ фактически «четыре страны содержат, выплачивая по €20 млн», а права при этом у этих стран как у «самых маленьких». Лидер ЛДПР уверен, что в СЕ согласились бы на изменение устава ради РФ, потому что «они очень хотели нашего членства».
Россия оставляет ПАСЕ с взносом
Россия добровольно решила не принимать участия в январской сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Спикер Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что РФ в феврале выплатит лишь треть из положенных €32 млн взноса в бюджет Совета Европы (СЕ). Частичная оплата в начале года вполне укладывается в регламент организации, заявил источник "Ъ" в СЕ. Ничто не помешает России оплатить взнос позже: в парламенте не исключают возможности участия в следующих сессиях, если ПАСЕ будет готова к диалогу. Читайте подробнее