Одна из ключевых тем открывшейся в пятницу Мюнхенской конференции по безопасности — крупнейший со времени Второй мировой войны миграционный кризис и пути его преодоления. Глава Минобороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен предупредила: ресурсы ЕС по принятию беженцев скоро могут истощиться. Помочь решению вопроса, по ее словам, может решение НАТО отправить в Эгейское море корабли, которые будут заниматься поиском транспортных средств нелегальных перевозчиков. Силовых действий против них, впрочем, альянс предпринимать не намерен. С подробностями из Мюнхена — корреспондент “Ъ” ПАВЕЛ ТАРАСЕНКО.
Глава Минобороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен
Фото: Michael Dalder , Reuters
Выступая на открытии Мюнхенской конференции по безопасности, Урсула фон дер Ляйен призвала международное сообщество «объединить усилия» по борьбе с современными вызовами. «Но сейчас мы наблюдаем соперничество между державами»,— с сожалением отметила она. Речь шла, в том числе, и о реакции на миграционный кризис. «Наш континент не должен капитулировать перед 1,5 млн беженцев. В наших интересах важно принять определенные меры, выработать общую тактику»,— заявила госпожа фон дер Ляйен.
Глава оборонного ведомства ФРГ заверила, что ЕС не отказывается от своего обязательства «помочь тем, кто прибывает в Европу». «Но ясно: мы должны приостановить потоки. Наши ресурсы ограничены и могут подойти к концу. Необходимо принимать дополнительные меры, изменить режим охраны внешних границ,— заявила она.— Мы должны быть честны друг с другом. Пока беженцев было немного, никто не хотел признать, что Шенген и Дублинское соглашение работают, только когда Европа действует сообща. Если же нам не удастся действовать сообща, мы окажемся в бедственном положении».
Глава Минобороны ФРГ напомнила: на внешних границах ЕС активно действуют «преступные группировки, которые получают выгоду от трагедии беженцев». «Сегодня по 600 человек в день попадают в ЕС. Это все благодаря действиям контрабандистов. Мы не можем дольше терпеть эту ситуацию»,— заявила она, напомнив о решении, принятом накануне на заседании глав Минобороны стран—членов НАТО.
В четверг стало известно, что НАТО окажет поддержку Евросоюзу в борьбе с нелегальной перевозкой людей через Эгейское море. Министры обороны блока договорились задействовать для этого Вторую постоянную военно-морскую группировку НАТО. Ее возможности будут использованы для разведки и наблюдения за деятельностью «нелегального синдиката», осуществляющего переброску людей в Европу с Ближнего Востока и Северной Африки. Генсек НАТО Йенс Столтенберг подчеркнул, что речь идет не об «остановке или выталкивании лодок с беженцами», а исключительно о пресечении криминальной активности.
Урсула фон дер Ляйен, отвечая вчера на вопросы из зала, также заверила: речи о применении силы не идет: «Наша цель — предупредить (о криминальной активности.— “Ъ”) береговую охрану Турции. НАТО не только будет служить глазами и ушами Турции и FRONTEX (европейской пограничной службы.— “Ъ”). Они должны взаимодействовать. Нужны четкие правила, по которым мы будем играть». При этом она выразила уверенность, что «когда-нибудь в Сирии будет достигнуто прекращение огня и наступит мир, и тогда беженцы вернутся к себе домой, потому что там в них нуждаются».
У члена российской делегации в Мюнхене, главы комитета Совета федерации по международным делам Константина Косачева планы ЕС и НАТО вызвали ряд вопросов. «Объявлено, что на вчерашней встрече НАТО принято решение ввести морской контингент альянса в Эгейское море, с тем чтобы помочь греческим ВМС перехватывать лодки с этими мигрантами на ранних подступах. Любопытно. Что значит — “перехватывать”? Надо разбираться в деталях,— написал он на своей странице в Facebook.— Вопросы из зала, естественно, только об этом. Оказывается, “перехватывать” — это отправлять обратно в Турцию. И сразу опять же из зала: “А кто и где решил, что Турция — это страна, безопасная для беженцев, куда их можно насильственно возвращать?” — Внятного ответа не услышал».
Тему беженцев поднял на Мюнхенской конференции и король Иордании Абдалла II. Происходящее он назвал «одной из крупнейших гуманитарных трагедий нашей эпохи». «Мы в Иордании знаем это лучше, чем другие»,— заявил монарх, пояснив: сейчас в стране на пятерых иорданцев приходится один сириец.
«“Исламское государство” (ИГ; запрещенная в РФ группировка.— “Ъ”) ждет крушения европейской цивилизации. Мы должны помешать этому. Должны призывать беженцев вернуться домой. Должны уничтожить причины, по которым они покидают свои города»,— призывал и премьер-министр Ирака Хайдер аль-Абади.
Ситуацию с беженцами обсуждали в пятницу не только в Мюнхене. Канцлер Австрии Вернер Файман по итогам состоявшейся в Риме встречи с премьер-министром Италии Маттео Ренци заявил: Вена считает необходимым принять общеевропейское соглашение об организованной репатриации мигрантов. «Крайне важно, чтобы Еврокомиссия вместе со всей Европой выработала соглашение о репатриации мигрантов. Нельзя бросать в одиночестве такие страны, как Австрия или Италия. Нужно четко установить различие между теми, кто имеет право на убежище, и теми, кто нет. Это гуманитарный вопрос»,— сказал Вернер Файман. В свою очередь, Маттео Ренци высказался за совместную работу европейских стран над общей миграционной стратегией, которая бы «не ставила под вопрос Шенген и европейские ценности».
