Футбольный кризис
Фото: Reuters
Свою деятельность на посту президента Международной федерации футбола (FIFA) Джанни Инфантино начал с попытки вернуть арестованные правоохранительными органами США денежные средства, которые были присвоены обвиненными в коррупции функционерами, работавшими в структуре. Речь идет о сумме, близкой к $200 млн. По мнению господина Инфантино, эти средства "принадлежат мировому футболу" и должны пойти на "развитие игры". Часть из них, как признала сама FIFA, были получены чиновниками в качестве взяток перед выборами хозяев чемпионатов мира и главы организации.
Вчера стало известно о том, что FIFA направила в офис генерального прокурора США 22-страничное письмо. В нем футбольная структура требует вернуть суммы, которые находятся на счетах, арестованных американскими правоохранительными органами после того, как в мае прошлого года разразился самый грандиозный кризис в ее истории. Его следствием явились обвинения, связанные с коррупцией, предъявленные более чем 40 чиновникам, работавшим в FIFA. Именно о принадлежащих им счетах и идет речь в письме федерации.
Ее президент Джанни Инфантино сопроводил документ заявлением, в котором указал, что лица, имеющие статус обвиняемых, "нанесли серьезный ущерб FIFA", а "деньги, которые они присвоили, принадлежали мировому футболу и предназначались для развития игры". Господин Инфантино подчеркнул, что FIFA "полна решимости" получить деньги назад "вне зависимости от того, насколько долгим будет процесс". "Эти доллары должны были пойти на строительство футбольных полей, а не вилл и бассейнов, на покупку футбольной формы, а не ювелирных украшений и машин, на подготовку молодых игроков и тренеров, а не на поддержку шикарного уровня жизни руководителей футбольных маркетинговых структур",— добавил он.
Инициирование процесса стало первым важным действием Джанни Инфантино в роли лидера мирового футбола. Он был избран президентом FIFA 26 февраля, а на верхушку футбольной иерархии швейцарца вознес как раз коррупционный кризис. Во время него от деятельности в области футбола были отлучены и руководивший федерацией с 1998 года Зепп Блаттер, еще до своей дисквалификации объявивший о досрочной отставке, и его наиболее вероятный преемник, глава Союза европейских футбольных ассоциаций (UEFA) Мишель Платини. Генсек UEFA Джанни Инфантино, выступавший в качестве "дублера" господина Платини, в итоге превратился в одного из фаворитов президентской гонки и сумел ее выиграть.
В том, что свою работу он начал с обращения в Генпрокуратуру США по поводу "зависших" благодаря ей денег, нет ничего странного. Ключевым обещанием Джанни Инфантино, обеспечившим ему победу на выборах, было обещание громадных денежных бонусов для национальных федераций в виде выплат из бюджета FIFA. В период с 2011 по 2014 год они составляли $2,05 млн ежегодно. Господин Инфантино гарантировал каждой по $5 млн, а еще по $40 млн заранее "подарил" всем шести региональным конфедерациям.
Целый ряд экспертов, включая хорошо знакомых по службе с посткризисным состоянием FIFA, считали эти обещания слишком рискованными. Финансовое положение федерации представлялось им довольно сложным — отчасти как раз из-за арестов некоторых счетов, имеющих к ней отношение. Между тем, если требование, высказанное в письме FIFA в офис генпрокурора США, будет выполнено, проблема дефицита средств по крайней мере несколько смягчится. Окончательную сумму, которую организация рассчитывает вернуть, федерация вчера официально не называла — она признает ее предметом дальнейшего расследования, которое ведет американский Минюст. Однако, по данным информагентства AP, общий объем арестованных средств, являющихся предметом интереса FIFA, составляет около $190 млн.
Именно в распоряжении AP оказался текст письма. В нем названы некоторые конкретные цифры и фамилии. Например, перечисляя средства, которые, как полагает FIFA, должны быть переданы ей, упоминаются $28,2 млн, которые достались в виде "выплат, включая бонусы, компенсацию расходов на перелеты и ежедневных расходов, чиновникам, подозреваемым в коррупции". Также федерация намерена возместить из этих средств "репутационный ущерб" и ущерб, причиненный "откатами" при продаже медиаправ даже на соревнования, не находящиеся под эгидой FIFA, но "ставшие возможными благодаря ценности бренда FIFA".
Что касается имен, перечисленных в документе, то все они хорошо известны и благодаря прошлогоднему кризису, и благодаря коррупционным скандалам, случавшимся в прежние годы. Это бывший вице-президент Джеффри Уэбб, бывший генсек CONCACAF (конфедерация, объединяющая страны Северной Америки, Центральной Америки и Карибского бассейна) Чак Блейзер, бывший руководитель бразильской футбольной федерации Рикарду Тейшейра. Большая же часть средств, на которые нацелилась FIFA,— $151,7 млн, имеет отношение к трудившемуся в области футбольного маркетинга бразильцу Жозе Авильи. Подконтрольные ему агентства участвовали в организации матчей и реализации прав на них под эгидой CONCACAF и CONMEBOL (конфедерация, объединяющая страны Южной Америки). Претензии к другим коррупционерам гораздо скромнее: $5,3 млн — к Чаку Блейзеру, $4,4 млн — к Джеку Уорнеру, $3,5 млн — к Рикарду Тейшейре.
Основной же сенсацией документа следует, видимо, считать тот факт, что в нем FIFA впервые открыто и однозначно признает коррупционную составляющую на выборах хозяев чемпионатов мира. Причем имеются в виду не чемпионаты 2018 и 2022 годов, которые достались России и Катару и вокруг которых всегда было много разговоров, а первенства 1998 и 2010 годов. Право провести первое в соперничестве с Марокко выиграла Франция, второе в соперничестве с тем же Марокко и Египтом — ЮАР. Так вот Джек Уорнер в письме FIFA называется получателем взятки $1 млн от марокканцев на выборах турнира 1998 года и человеком, который вместе с сообщниками получил уже $10 млн от южноафриканцев на выборах 2008 года. Кроме того, как сообщила пресс-служба FIFA, через господина Уорнера еще один бывший член исполкома федерации Мохаммед бен Хаммам покупал голоса перед выборами президента структуры в 2011 году, потратив на это около $400 тыс. Господин бен Хаммам к выборам допущен так и не был, а позже пожизненно дисквалифицирован как раз по обвинениям в коррупции. Уже после вынесения санкций комитетом по этике FIFA Мохаммед бен Хаммам перевел Джеку Уорнеру $1,2 млн.
Эти разоблачения также вытекают из предвыборной риторики Джанни Инфантино, гарантировавшего "восстановление имиджа" футбольной федерации, ее "чистоту" и "прозрачность". Впрочем, генсек Профсоюза футболистов и тренеров России, известный спортивный юрист Николай Грамматиков полагает, что его действия могут привести к тому, что "FIFA окажется в еще более неловкой ситуации, чем сейчас". Господин Грамматиков отметил, что в связи с тем, что организация признала факты коррупции на выборах хозяев чемпионатов мира, у тех стран, которые их проиграли, появились веские основания самим требовать возмещения расходов, связанных с ними,— "как минимум на проведение заявочных кампаний". Это означает, что юристы, представляющие их интересы, вправе настаивать на обеспечительных мерах. А эти меры — замораживание счетов FIFA — аналогичны тем, которые уже применили американские правоохранительные органы.