Экс-омбудсмен Элла Памфилова избрана председателем Центральной избирательной комиссии РФ, передает «Интерфакс». Результаты голосования огласил председатель счетной комиссии ЦИК Евгений Шевченко. За Памфилову проголосовали 14 из 15 членов ЦИК, за второго кандидата на пост председателя ЦИК Сергея Сироткина был отдан один голос. По словам члена ЦИК РФ Евгения Шевченко, всего было роздано для голосования 15 бюллетеней, и все 15 были признаны действительными. Политолог Дмитрий Орешкин ответил на вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Максима Митченкова.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
— Как вы оцениваете кандидатуру Памфиловой?
— Я думаю, это, может быть, очень даже удачный выбор. Во-первых, все-таки ЛДПР соблюла приличие, и хотя бы Сироткин проголосовал за себя. С самого начала было понятно, что Элла Александровна станет председателем просто потому, что иначе бы она не пошла туда на место рядового члена ЦИК. Понятно в этом смысле и какова степень демократичности Центральной избирательной комиссии. Президент решил — Элла Александровна стала. Она большой молодец, это очень хороший выбор и для президента, и для страны в целом. Потому что если бы она просто хотела быть лицом Избирательной комиссии, как многие думают, она бы не согласилась, насколько я могу ее оценивать. Она все-таки действительно хочет чего-то добиться, а не просто ездить на большой машине с мигалкой. У нее нет такой системы ценностей, так что это правильно, это хорошо, но ей будет дьявольски трудно, потому что у системы большая инерция, далеко не все зависит от Центральной избирательной комиссии и от ее председателя. Голоса считают в региональных избирательных комиссиях, скажем так, избирательной комиссии субъектов федерации. А они сильнейшим образом зависят от местных элит. Местные элиты сильнейшим образом зависят от московской вертикали. И даже если Элла Александровна будет стучать кулаком по столу, они будут кивать головой, а считать будут по-своему.
Представьте себе ситуацию с Чечней. Господин Кадыров и его джигиты электоральные, что, будут выполнять указания со стороны Избирательной комиссии? Нет.
— Дмитрий Борисович, так изменится что-нибудь с приходом Памфиловой?
— Изменится.
— И что тогда?
— Изменится, но не сразу. Я думаю, что ее попытаются прокатать, испытать, посмотреть, как эта система работает, на сентябрьских выборах, потому что основные выборы, конечно, будут в 2018 году — выборы президента. Изменить эту систему можно за два года, не раньше, потому что надо по итогам выборов наиболее наглые факты фальсификата выявить, оценить, может быть, даже подать в суд и, соответственно, кого-то наградить, а кого-то наказать. Только этот язык понимает система. Слов она не понимает, потому что слова всегда одни и те же: мы за демократию, мы за справедливость, мы за строгое соблюдение законности и так далее, а результат мы с вами знаем.
Тут нужны шаги реальные. До сентября реальных шагов Элла Александровна, как мне кажется, может сделать полтора, половинка шага — это словесные эскапады, объяснения, что необходимо строго соблюдать законодательство, а один шаг — это помощь наблюдателям, потому что строго в рамках закона наблюдатели имеют право присутствовать при подсчете голосов, и уже само присутствие независимых наблюдателей затрудняет работу фальсификата или облегчает работу тем, кто не хочет фальсифицировать.
Поэтому, если Элла Александровна, дай бог ей здоровья и мужества, сможет поддержать абсолютно законное движение независимого наблюдения по всей стране, это будет очень серьезный шаг для того, чтобы оздоровить атмосферу после того, как там побывал Владимир Щуров. Но это трудно, у нее будет очень серьезное системное сопротивление, особенно внизу, как всегда, все будут смотреть в глаза и махать хвостом, а делать по-своему. Это сопротивление, инерция преодолевается, во-первых, небыстро, а во-вторых, трудно.
— Понятно, что времени мало, полгода остается до выборов, даже уже меньше, чем полгода.
— Избирательная комиссия начинается за три месяца, так что, считайте, два месяца до выборов.
— Но можно ли надеяться, что выборы, которые будут в этом году в сентябре, будут более прозрачными и более честными?
— С точки зрения подсчета голосов, думаю, да, по той простой причине, что от этих выборов весьма мало что зависит. По большому счету, какая разница — какие партии сколько наберут? Они все равно все в главном сидят на крючке у кремлевской администрации, получают финансирование, встроены в систему серьезных бизнес- и прочих отношений и интересов, поэтому будет у «Единой России» на 15% меньше, а у коммунистов 7% больше — что от этого изменится в Думе?
Тем более что вернули одномандатные округа, и неформальные члены партии, которые вовсе не обязательно формально должны быть в «Единой России», снимают майки с надписью ЕР и надевают майки с надписью «Независимый кандидат» и, используя наработанные технологии, отношения, деньги в регионах, проходят в качестве независимых.
Так что все равно у Путина будет большинство, тут никаких сомнений нет. Из кого это большинство склеится, это уже вопрос технический. Подсчет и сама по себе процедура, наверное, будет более конкурентна и более демократична — и это важно, потому что, на самом деле, понятно, что наша Государственная дума не самый влиятельный орган власти в нынешней структуре вертикали, так что не в этом дело. Дело в том, что появляется свет в конце тоннеля в том плане, что все-таки система формирования органов власти, пусть и весьма ограниченных в своем потенциале, я имею в виду парламент, создает какую-то отдушину или возможность повлиять на этот процесс со стороны населения. В течение последних пяти-семи лет это не было возможным даже теоретически, сейчас посмотрим — может быть, получится. Во всяком случае, атмосфера с выборами станет почище, на политику России это практически никак не повлияет, но что делать — нельзя требовать слишком многого.