Практика работы созданного "Аэрофлотом" лоукостера "Победа" вызвала недовольство Ространснадзора. После жалобы из Общественной палаты регулятор признал несправедливыми ограничения провоза багажа на борту самолета и отсутствие питания. В "Победе" считают претензии необоснованными.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Ространснадзор обязал дочернего лоукостера "Аэрофлота" "Победа" изменить жесткие ограничения по провозу багажа и ввести питание на рейсах, сообщил вчера ТАСС со ссылкой на письмо и. о. главы Ространснадзора Сергея Сарицкого. Поводом для проверки стало обращение в службу заместителя секретаря Общественной палаты (ОП) Сергея Орджоникидзе. Как сообщил "Ъ" господин Орджоникидзе, в ОП поступили жалобы от ее члена Дмитрия Чугунова, зампреда комитета по образованию Госдумы Алены Аршиновой и частного лица. В запросе они требовали разобраться в правилах авиакомпании и тарифах на провоз багажа и ручной клади. Дмитрий Чугунов уточнил "Ъ", что его конфликт с лоукостером произошел осенью 2015 года и был спровоцирован "невежливым отношением персонала к пассажирам и условиями провоза личных вещей и багажа на борту". Господин Чугунов отказался дополнительно оплатить три места ручной клади общим весом до 10 кг и был снят с рейса. Его возмутило также отсутствие "адекватной информации о тарифах".
Согласно Воздушному кодексу, пассажир может бесплатно провезти до 10 кг багажа, авиакомпании не могут ужесточать эту норму. На борт самолета можно пронести дамскую сумочку или портфель, папку для бумаг, зонтик и подобные небольшие предметы. Правила "Победы" разрешают бесплатный провоз вещей до 10 кг, но любую ручную кладь компания требует сдать в багаж, иначе за каждое место на борту нужно платить от 999 руб. до 2 тыс. руб. (€25-35 для международных рейсов). Ространснадзор счел, что эти правила "не соответствуют требованиям воздушного законодательства и ухудшают уровень обслуживания пассажиров". Служба в письме заявила, что лоукостер нарушает "нормы бесплатного провоза багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажире", то есть перевозчик взимает плату за вещи, "разрешенные к перевозке сверх нормы бесплатного провоза багажа без взимания платы". Ространснадзор также не устроило отсутствие питания на рейсах. Как сообщил "Ъ" господин Орджоникидзе, в его письме регулятору претензии по питанию отсутствовали.
В "Победе" подтвердили факт получения предписания, но заявили, что не согласны с претензиями. Там отметили, что строго соблюдают требования Воздушного кодекса: личные вещи, регламентированные перечнем, допускаются к бесплатному провозу в салоне, а одно место багажа до 10 кг допускается к бесплатной перевозке — в багажном отсеке. Также в авиакомпании сообщили, что питание на борту, согласно законодательству, может не предоставляться, если это зафиксировано в правилах авиакомпании и пассажир уведомлен об этом до покупки билета.
Правила "Победы" по ручной клади жестче, чем у других лоукостеров. Так, по правилам лоукостера Ryanair пассажир может бесплатно пронести на борт ручную кладь до 10 кг размером 55x40x20 см и сумку 35x20x20 см. Если размер клади больше, то пассажиру могут отказать в перевозке багажа или, если возможно, разрешить за плату — £50 или €50.
Заместитель главы Ространснадзора Владимир Черток пояснил "Ъ", что претензия касается качества услуг, а не безопасности полетов. "Сейчас на российском рынке работают 13 иностранных лоукостеров и один российский. Причем правила работы, по сути, единые — низкая стоимость перевозки за счет экономии. При возникновении подобных вопросов регулятору следует проверять всех для сохранения на рынке конкурентоспособности",— считает господин Черток.
Партнер адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Андрей Порфирьев отмечает, что авиационные правила, "к примеру, обязывают предоставлять прохладительные напитки (воду), но никак не горячие, и тем более питание, если пассажир об этом заранее предупрежден". В отношении багажа все не так однозначно, отмечает юрист: есть положения, касающиеся вопросов безопасности, а есть спорные.