Сегодня Еврокомиссия представила проект пересмотра положений Дублинского соглашения, регулирующего прием беженцев и рассмотрение заявлений на предоставление убежища в странах ЕС. Согласно одному из пунктов нового документа, те страны, которые откажутся принимать у себя беженцев в соответствии с новыми квотами, должны будут заплатить компенсацию в размере €250 тыс. за каждого непринятого беженца.
Фото: Kai Pfaffenbach, Reuters
О намерении внести изменения в Дублинское соглашение Еврокомиссия сообщала в начале апреля. Еврокомиссия намеревалась пересмотреть процедуру приема беженцев и рассмотрения заявлений на предоставление убежища таким образом, чтобы облегчить нагрузку на Грецию и другие государства, куда прибывают основные потоки беженцев. В связи с этим в представленных сегодня документах предусматривается закрепление требования равномерного распределения беженцев среди стран-членов. Но есть вариант и для тех стран ЕС, которые не хотят принимать у себя беженцев. Им предлагается заплатить компенсацию в размере €250 тыс. за каждого непринятого мигранта.
По мнению разработчиков, предлагаемые изменения усовершенствуют Дублинское соглашение, по которому те страны ЕС, чью границу изначально пересек беженец, несут ответственность за рассмотрение вопроса о предоставлении ему убежища. Изменения сохраняют за такими странами первичную ответственность, однако в случае если число прибывших мигрантов достигнет 150% от квоты на прием беженцев для данной страны, тогда оставшиеся беженцы должны быть распределены среди других членов ЕС. «Мы видели во время кризиса, что непомерная тяжесть ложилась на плечи всего нескольких стран ЕС из-за недостатков существующей системы, которая не была рассчитана на подобные ситуации,— заявил в связи с публикацией изменений первый вице-президент Еврокомиссии Франс Тиммерманс.— И другого пути нет: если какое-либо из государств-членов ЕС перегружено, то нужно проявить солидарность и справедливо разделить ответственность внутри ЕС. И наше сегодняшнее предложение как раз обеспечивает все это».
Если страна не хочет принимать беженцев, то справедливости ради она должна внести €250 тыс. за каждого из них. Некоторые восточноевропейские страны и хотели бы отказаться от приема мигрантов в обмен на денежную компенсацию, однако ее размер может оказаться для них непосильным. Например, для Польши квота составляет 6 200 беженцев. То есть, откажись Польша принимать их, ей придется заплатить около €1,5 млрд компенсации. Румынии нужно будет заплатить €1,2 млрд. Правда, как сообщили газете Financial Times осведомленные источники в Еврокомиссии, размер компенсации еще не окончательный. «Размер компенсации еще может измениться, но идея заключается в том, чтобы она выглядела как взыскание»,— заявил газете один из чиновников. По словам другого источника, в любом случае цена отказа от приема беженца будет исчисляться «сотнями тысяч евро».
Руководитель Центра политико-географических исследований Николай Петров в эфире “Ъ FM”: «Такого рода решения вряд ли могут быть реально реализованы, поскольку, действительно, по вопросу о мигрантах есть очень существенные различия в позициях между центральной Европой и классической западной Европой. Эти различия решаются на уровне Еврокомиссии просто каким-то бюрократическим образом, а под решениями должна быть согласованная позиция руководителей всех стран Европейского союза, чего сегодня мы почти не видим». Читайте подробнее
Между тем вчера Верховный суд Венгрии дал разрешение на проведение референдума по вопросу о принятии или отказе от участия в системе распределения мигрантов в соответствии с квотами. В ходе референдума, который был предложен премьер-министром Виктором Орбаном, занимающим жесткую позицию в отношении мигрантов, венгры должны будут ответить на один вопрос: «Хотите ли вы, чтобы Европейский союз диктовал обязательный прием в Венгрии людей, не являющихся гражданами Венгрии, даже без согласия на то парламента?» Референдум должен пройти в нынешнем году, и, по словам премьер-министра Венгрии, отвечая «нет» в ходе всенародного голосования, венгры голосуют за нечто большее — за независимость своей страны.
Почему эстонцы боятся беженцев больше, чем России
Согласно результатам опроса, проведенного эстонской социологической службой Turu-uuringute AS по заказу Института общественных исследований в конце марта, 64% респондентов считают беженцев с Ближнего Востока и из Африки большей угрозой для своей страны, чем возможную агрессию со стороны России. Противоположного мнения придерживаются 24% опрошенных, а еще 12% не определились с ответом. Опрос проводился в марте накануне приезда в Эстонию первых беженцев по квотам Евросоюза. Читайте подробнее
Почему ЕС пригрозил закрыть границу с Грецией
Еврокомиссия в январе выпустила отчет, в котором подвергла резкой критике действия греческих властей по контролю за потоками беженцев. В случае если Греция не исправит допущенные нарушения в течение ближайших трех месяцев, Еврокомиссия допускала, что другие страны ЕС в соответствии с установленной процедурой могут со своей стороны закрыть границу Греции для свободного пересечения и ввести пограничный контроль. Читайте подробнее
Как Европу разделил мигрантский кризис
Поразивший Европу кризис, вызванный рекордным притоком мигрантов из стран Ближнего Востока и Африки, выявил противоречия в подходах к решению связанных с этим проблем у «новых» и «старых» членов ЕС. Пока бедные страны ЕС укрепляют границы, богатые призывают проявить к мигрантам милость. Читайте подробнее