Президентский Совет по правам человека (СПЧ) намерен создать мониторинговую группу для наблюдения за выборами в Госдуму, которые пройдут 18 сентября. Предстоящую выборную кампанию члены СПЧ 16 мая обсудят с уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой, главой Центризбиркома Эллой Памфиловой, представителями правоохранительных органов и организациями, которые занимаются наблюдением на выборах. Речь пойдет об изменении избирательного законодательства и улучшении работы на выборах всех участников.
Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) России Элла Памфилова (слева), председатель Государственной думы России Сергей Нарышкин (справа) после представления в должности нового уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой (в центре)
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
По словам главы СПЧ Михаила Федотова, на расширенном заседании совета, которое готовит комиссия совета по выборам, будет "много предложений об изменении избирательного законодательства", в частности, о формировании избирательных блоков. Он подчеркнул, что "главная задача — сделать выборы максимально открытыми и прозрачными". Господин Федотов сообщил, что, согласно исследованию СПЧ, 79% россиян считают крайне важным право на честные и свободные выборы. А 26% респондентов сталкивались в течение последних пяти лет с нарушением своего права на свободные выборы.
На заседании пойдет речь о создании мониторинговой группы СПЧ, которая будет помогать наблюдателям на думских выборах и урегулировать возможные конфликты: "В сентябре 2015 года такая группа работала на выборах в трех регионах, и мы убедились, что конфликты часто возникают на пустом месте". В эту группу, по словам господина Федотова, СПЧ пригласит "федерального и региональных омбудсменов, общественные организации, которые занимаются наблюдением на выборах,— ассоциацию "Голос", проект "Гражданин наблюдатель", Фонд свободных выборов, движение наблюдателей "Сонар"".
Руководитель комиссии СПЧ по выборам Илья Шаблинский заявил "Ъ", что считает своей обязанностью поставить вопрос о правах журналистов, которые должны аккредитоваться в избиркомах за три дня до голосования, и об ассоциации "Голос", которая объявлена "иностранным агентом" и подвергается "политическому давлению". Он предложит обратиться к главе ЦИКа Элле Памфиловой с просьбой "принять рекомендации ЦИКа для избиркомов по упрощению аккредитации журналистов на выборах". Господин Федотов также сказал "Ъ" о намерении поставить перед госпожой Памфиловой вопрос о смягчении правил допуска журналистов на избирательные участки.
Господин Шаблинский предложит и поправки к избирательному законодательству: о возвращении избирательного залога и возможности создавать избирательные блоки, об отмене права участковых комиссий удалять наблюдателей и журналистов. Член комиссии СПЧ по выборам Игорь Борисов предложит выделить в избиркомах спецпредставителей, которые предоставляли бы журналистам и наблюдателям информацию, помогали организовывать фото- и видеосъемку. А споры, по его мнению, могла бы разрешать мониторинговая группа совета. Он считает, что СПЧ должен содействовать улучшению условий работы всех участников выборов — кандидатов, наблюдателей и членов избиркомов. "На некоторые участки не могут попасть люди с ограниченными возможностями. А сотрудники МВД, дежурящие в комиссиях, должны 24 часа сидеть на одном стульчике, у них нет помещения для отдыха, приема пищи",— сказал он "Ъ".