Экономические дискуссии Санкт-Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) открылись пленарной сессией с участием трех ключевых фигур в макроэкономической политике — Антона Силуанова, Эльвиры Набиуллиной и Алексея Кудрина. Спора о тактических целях не вышло: все три топ-эксперта согласны с тем, что в ближайшие годы адаптировать к новым условиям нужно не бизнес, а федеральный бюджет.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
В ходе Санкт-Петербургского международного экономического форума зампред экономического совета при президенте Алексей Кудрин, министр финансов Антон Силуанов и глава Центробанка Эльвира Набиуллина обсудили стратегию реформ и достижимость уровня инфляции в 4%.
«Нужна система государственного управления существенно более эффективная, чем сегодня: мы недостаточно умеем управлять переменами»,— заявил господин Кудрин.
В конце 2017 года необходимо достичь уровня инфляции в 4%, сообщила госпожа Набиуллина, причем необходимо сделать это, по ее словам, придя к предсказуемой экономической политике. Модератор попросил слушателей сессии — порядка двух сотен представителей госорганов и крупнейших компаний — проголосовать за вероятный уровень инфляции 2017 года. Большинство, 38%, сочли, что она достигнет 8–10%, еще 25% оценили ее в 6–7%, и только 7% поверили, что инфляция будет около 5%.
Как отметила госпожа Набиуллина, сейчас с уровнем инфляции в 7,3% Россия «в конце списка всех стран мира». «Мы проигрываем конкуренцию за инвестиции, никто не будет вкладывать в рублевые активы надолго»,— сказала она.
Глава Центробанка подчеркнула, что намерена добиваться инфляции в 4% с помощью жесткой денежно-кредитной политики. «При прочих равных чем больше дефицит бюджета, тем жестче должны быть процентные ставки — мы убеждены, что это нужно для инвестиционного роста»,— обрисовала она стратегию.
По словам господина Силуанова, необходимо «вывести нашу экономику на более высокие темпы роста, чем мировая», при этом надо адаптировать бюджет к новым дефицитным реалиям. Бизнес, по его словам, к этому уже адаптировался. «Условия бюджета, понятно, что изменились надолго,— заметил он и пообещал: — Будем снижать дефицит бюджета».
Зал попросили оценить приоритетные бюджетные проблемы: слушатели сессии большинством в 48% высказались за сокращение теневого сектора и рост собираемости налогов. Еще 43% участников были за сокращение обязательств бюджета, а 6% — за повышение налогов на потребление и богатство. В голосовании за самые важные структурные проблемы российской экономики единого мнения у них не оказалось: 32% поставили на первое место сложность ведения бизнеса, еще 23% назвали проблемой высокую вовлеченность государства в экономику, 20% — изоляцию и технологическое отставание, 19% — непривлекательность внутренних инвестиций и предпринимательства.
Алексей Кудрин назвал основной причиной нехватки инвестиций «неопределенность правил и политики», когда «бизнес не знает, что будет на выходе». По его словам, если цена на нефть будет хотя бы $20 за баррель, реформы возможны. Прежде всего, полагает заместитель главы экономического совета, надо «накачивать мышцы» — формировать институты, которые развивают экономику и создают производительные рабочие места. «В последние годы у нас был нефтяной каркас, поддерживающий экономику, затем цена упала, а мышцы оказались не накачаны». Если ситуация не изменится, Россия останется на темпах экономического роста в 1–2%, заключил он.
Правительство присматривается к бюджету
В Белом доме считают целесообразным заложить в бюджет на следующую трехлетку консервативный прогноз цены на нефть — $40 за баррель. Об этом заявил 15 июня премьер-министр Дмитрий Медведев, открывая совещание «Об основных подходах к формированию бюджета на 2017 год и плановый период 2018–2019 годов» в Горках. По оценке премьера, неблагоприятных факторов меньше не стало, а некоторые улучшения на нефтяном рынке «не должны обманывать». Читайте подробнее
Как центр стратегических разработок приступил к исполнению президентского заказа
В начале июня ЦСР провел конференцию для экспертов, предложив им обсудить «Вызовы-2017». Программа должна быть готова к лету будущего года. Председатель совета ЦСР Алексей Кудрин не исключает, что она станет предвыборной программой Владимира Путина в 2018 году. Читайте подробнее