ОАО РЖД хочет снизить скидки на сверхдальние перевозки угля, тариф на которые "не покрывает полных затрат". Это позволит увеличить доходы монополии на 20 млрд руб. в год. Но, отмечают эксперты, пострадают грузопотоки в направлении дальневосточных портов. Источники "Ъ" на рынке предлагают монополии поискать дополнительные доходы в своих дочерних обществах.
Фото: Сергей Ермохин, Коммерсантъ / купить фото
Президент ОАО РЖД Олег Белозеров вчера заявил, что монополия предлагает уменьшить размер скидок, действующих для доставки угля на расстояние более 5,7 тыс. км, подчеркнув, что около 14 млн тонн угля перевозятся в убыток. По мнению топ-менеджера, так называемые хвосты, то есть длинные расстояния, тарифицируемые с понижающими коэффициентами, должны быть выравнены. В ОАО РЖД пояснили, что дополнительная скидка на сверхдальние перевозки была внесена в прейскурант 10-01 (основной тарифный документ монополии), чтобы загрузить восточное направление, но сейчас оно "стало основным". На перевозки угля действует и ряд других скидок, в том числе на маршрутные и групповые отправки (на них приходится основной объем перевозок). В результате средний уровень тарифа, например, на энергетический уголь оказывается на 53% ниже базового для самых дешевых грузов первого тарифного класса и на 75% ниже тарифа второго класса.
По расчетам Института исследования проблем железнодорожного транспорта, ограничение скидки не коснется экспортных потоков в направлении Балтийского и Азово-Черноморского бассейна (сохранится скидка 67%). Стоимость перевозки 1 тонны угля с учетом скидок на расстояние, превышающее 3,5 тыс. км, составит 769 руб. без учета и 879 руб. с учетом экспортной надбавки в 13,4%. Без учета скидки на 3,5 тыс. км и с учетом экспортной надбавки ставка составит 1188 руб. за тонну (рост 35%). Гендиректор института Павел Иванкин отмечает, что предложение ОАО РЖД повысит доходы монополии на сумму не менее 20 млрд руб. и сбалансирует действующую систему субсидирования классов между собой.
Грузоотправители официально идею ОАО РЖД пока не комментируют. Глава "Infoline-Аналитики" Михаил Бурмистров, говорит, что такое решение дискриминирует порты Восточный и Находка при перевозке угля на экспорт из Кузбасса и затронет в первую очередь грузоотправителей, имеющих там угольные терминалы, "Кузбассразрезуголь" и "Евраз", а также КТК, СУЭК, ХК СДС, "Разрез Кийзасский", "Южный Кузбасс" и "Заречную".
По расчетам агентства, всего в январе--сентябре на расстояние более 5,7 тыс. км перевезено на экспорт 28,8 млн тонн угля (из 91,6 млн тонн экспортных перевозок по железной дороге). При этом 38% угля на экспорт по железной дороге транспортируется на расстояние 4-4,2 тыс. км, 14% — на 4,6-4,9 тыс. км. Расстояние 5,4-5,5 тыс. км — это 7% грузов, более 5,7 тыс. км — 31,4% экспорта. По словам эксперта, для ОАО РЖД нет никакой принципиальной разницы при перевозке угля из Кузбасса на Дальний Восток на расстояние 5,5 тыс. км и, например, 6,1 тыс. км, все это сверхдальняя перевозка и вводить дополнительные условия для перевозок свыше 5,7 тыс. км "неприемлемо".
При этом у ОАО РЖД есть альтернативные источники финансирования, уверяет источник "Ъ" на рынке. Так, говорит он, Федеральная грузовая компания (входит в ОАО РЖД) смогла увеличить доходную ставку предоставления вагонов с 500 руб. в сутки до 1 тыс. руб. в 2017 году, что приведет к получению дополнительных 31 млрд руб. ОАО РЖД, по его словам, могло бы забрать себе эти средства через дивиденды.