Избранный президент США Дональд Трамп обрисовал планы на первые сто дней своего президентского правления. Сразу после инаугурации он намерен начать расставание с наследием 44-го президента Барака Обамы — в частности, отказаться от участия в Транстихоокеанском партнерстве. Также в планах — отмена ограничений на добычу углеводородов, введение ограничений в сфере лоббизма, усиление борьбы с внутренней бюрократией и внешними киберугрозами, а также ужесточение миграционной политики. Впрочем, речь по-прежнему лишь о контурах будущего курса — многое зависит от того, кто войдет в администрацию. Судя по кругу кандидатов, Дональд Трамп может дать посты не только своим ближайшим соратникам, но и демократам, правда, не из тех, кто активно поддерживал Хиллари Клинтон.
Фото: Carolyn Kaster, AP
В переходные периоды — после избрания и до вступления в должность — и республиканец Джордж Буш-младший, и демократ Барак Обама регулярно рассказывали о своих планах на первые месяцы президентского правления. Дональд Трамп выбрал иную тактику и со дня выборов — 8 ноября — не появлялся перед широкой публикой. Впервые о своих планах на сто дней после инаугурации (она состоится 20 января) избранный президент рассказал лишь сейчас, и то в формате видеообращения к нации.
По словам Дональда Трампа, его курс основывается на принципе "думать об Америке в первую очередь", а план на первые сто дней будет состоять из шести пунктов. Ключевое экономическое положение программы — выход из Транстихоокеанского партнерства (ТТП), которое господин Трамп называет "потенциальной катастрофой для страны", а Барак Обама считает одним из самых важных элементов своего исторического наследия. Цель соглашения — снижение пошлин и активизация торговли между 12 странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Однако, по мнению Дональда Трампа, согласованные условия не выгодны США, и лучше заключать "честные" двусторонние торговые соглашения.
Заявление Дональда Трампа в очередной раз подогрело опасения других участников ТТП, будущее которого стало одной из ключевых тем саммита АТЭС в Лиме (см. вчерашний номер "Ъ"). Несколько участников встречи, в частности, премьер Новой Зеландии Джон Ки, не исключили возможности внесения в соглашение косметических корректировок, чтобы позволить Дональду Трампу изменить позицию по ТТП без потери лица. Однако в любом случае процесс как минимум застопорится. "Уже сейчас администрация Барака Обамы прекратила попытки убедить Конгресс ратифицировать этот договор, он положен под сукно. Но энтузиасты ТТП — например, Япония — ожидают, что через несколько лет можно будет вернуться к его ратификации Конгрессом,— говорит "Ъ" доцент МГИМО Михаил Троицкий.— Например, Трамп может изменить свою позицию, или не быть переизбранным на второй срок, или (что маловероятно) подвергнуться импичменту". Впрочем, эксперт не исключает и того, что Дональд Трамп будет действовать более радикально — отзовет подпись под документом о создании ТТП, и это уже "будет означать крах инициативы в ее нынешней форме".
Той же причиной, что и выход из ТТП,— необходимостью защиты интересов американцев — Дональд Трамп объясняет намерение снять все ограничения по добыче углеводородов, в том числе на шельфе. Цель, как пояснил господин Трамп в видеоролике,— создание в США "миллионов высокооплачиваемых рабочих мест". Также в планах на первые сто дней — запрет перехода бывших чиновников в лоббисты иностранных правительств, борьба с бюрократией ("На каждый новый принятый нормативный акт должны приходиться два уничтоженных старых") и укрепление безопасности США в киберпространстве. По словам избранного президента, он поручит Пентагону и председателю комитета начальников штабов ВС США разработать подробный план защиты жизненно важной инфраструктуры страны. Не забыл Дональд Трамп и о своей коронной теме — миграционной. Он пообещал "расследовать все злоупотребления визовыми программами", в результате которых страну наводнили иммигранты, что, в свою очередь (по мнению избранного президента), негативно отразилось на зарплатах американцев.
В своем ролике, длившемся две с половиной минуты, господин Трамп, как и раньше, не стал вдаваться в детали. Учитывая нехватку информации, журналисты активно пытаются выведать подробности в окружении избранного президента. Накануне повезло тем, кто дежурил у принадлежащего Дональду Трампу международного гольф-клуба в Нью-Джерси (там избранный президент проводил собеседования с претендентами на высшие государственные посты). Фотографы засняли кандидата на пост главы Министерства внутренней безопасности, республиканца Криса Кобака, который не стал прятать от объективов первую страницу документа под названием "Стратегический план на 365 дней".
В нем, как выяснилось, содержалось предложение вернуть систему регистрации прибывающих в США иностранцев (NSEERS). Она была введена после терактов 11 сентября 2001 года, но отменена спустя десять лет, в том числе из-за того, что подвергалась критике со стороны правозащитников. В документе содержится предложение полностью запретить въезд в США сирийским беженцам, а также тщательно допрашивать всех подозреваемых в связях с экстремистами — в частности, интересоваться их отношением к законам шариата, джихаду и равенству между мужчинами и женщинами. Эти планы имеют немало шансов на реализацию: господин Кобак — давний соратник Дональда Трампа и при этом едва ли не главный сторонник максимально жесткой миграционной политики США.
Впрочем, согласование кандидатур еще в самом разгаре, и поэтому контуры будущей политики 45-го президента по-прежнему крайне нечеткие. Вчера господин Трамп продолжал встречи с кандидатами, при этом на своей странице в Twitter написал, что выбирает их на восемь лет — то есть на два президентских срока. По словам доцента МГИМО Михаила Троицкого, Дональд Трамп "пытается показать, что не склонен выбирать лишь лояльных себе людей". Тем самым, как считает эксперт, избранный президент посылает сигналы людям, которые за него не голосовали, и той части политической элиты США, которая скептически (но не радикально негативно) настроена по отношению к нему.
Подтверждением этого тезиса, в частности, может служить состоявшаяся в понедельник встреча Дональда Трампа с конгрессменом-демократом Тулси Габбард. Стороннице Берни Сандерса, уступившего Хиллари Клинтон на финальном этапе демократических праймериз, прочат место госсекретаря, главы Пентагона или постпреда США при ООН.