Скандальное уголовное дело владельца аэропорта Домодедово Дмитрия Каменщика и троих его предполагаемых сообщников из числа топ-менеджеров стало поводом для принятия прецедентного решения прокуратурой. Генпрокурор впервые лично потребовал от СКР прекратить преследование коммерсантов, обвинявшихся в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Это решение является обязательным к исполнению, и его невозможно обжаловать. Между тем, как утверждал СКР, воспользовавшись недостатками системы досмотра, возникшими по вине менеджмента аэропорта, в январе 2011 года в него смог проникнуть террорист-смертник, самоподрыв которого привел к гибели 37 человек и ранению почти 200. Прокуратура настаивала, что связи между действиями руководства аэропорта и взрывом нет. Потерпевшие из числа близких жертв теракта от претензий к Домодедово отказались, получив от аэропорта добровольные благотворительные выплаты.
Владелец аэропорта Домодедово Дмитрий Каменщик
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Громкое уголовное дело было возбуждено 28 апреля 2015 года в отношении Дмитрия Каменщика, Вячеслава Некрасова, а также бывшей главы российского представительства компании Airport Management Company Limited Светланы Тришиной и экс-управляющего директора ЗАО "Домодедово Эрпорт Авиэйшн Секьюрити" Андрея Данилова по ч. 3 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее смерть двух и более лиц). Все обвиняемые были отправлены судом под домашний арест, но потом меру пресечения им изменили на подписку о невыезде. С самого начала это скандальное расследование стало камнем преткновения между СКР и надзорным ведомством. По версии следствия, фигуранты дела в свое время необоснованно упростили процедуру досмотра при входе в аэропорт. И именно это якобы позволило 24 января 2011 года проникнуть в зал международных прилетов террористу Магомеду Евлоеву и совершить там самоподрыв. В результате теракта погибли 37 человек и 170 получили ранения.
Сразу после трагедии СКР расследовал уголовные дела по нескольким направлениям — шел розыск организаторов теракта и пособников взорвавшегося террориста (ст. 205 УК), а параллельно велось разбирательство о предполагаемом нарушении требований в области транспортной безопасности (ст. 263.1 УК РФ). Первое дело завершилось обвинительным приговором Мособлсуда четверым террористам: трое получили пожизненные сроки, а еще один сел на десять лет. Второе же уголовное дело СКР прекратил в августе 2015 года, не найдя в действиях фигурантов — бывших сотрудников транспортной милиции и тех же коммерсантов Вячеслава Некрасова и Андрея Данилова — состава преступления как лиц, которые отвечали за транспортную безопасность.
Между тем в рамках нового уголовного дела следователи СКР ссылались не только на недостатки действовавшей в 2011 году системы досмотра пассажиров, но и на показания Ислама Яндиева, одного из осужденных на пожизненный срок террористов. Он пояснял, что приезжал на разведку в Домодедово и на основании своих наблюдений дал указания смертнику, через какой вход пройти внутрь, как обойти детектор и т. д. Сами новые фигуранты во главе с Дмитрием Каменщиком своей вины в рамках следующего расследования не признали, настаивая, что или добросовестно выполняли свои обязанности, или же не имели отношения к службе авиационной безопасности. Их позицию почти сразу же поддержал заместитель генпрокурора Владимир Малиновский, курирующий Центральный федеральный округ. Он направил председателю СКР Александру Бастрыкину ряд требований об устранении нарушений законодательства, допущенных в ходе следствия. Представитель надзорного ведомства настаивал: "причинно-следственные связи" между действиями фигурантов дела и наступившими последствиями в виде гибели людей "следователем не добыты", в связи с чем предъявленные им обвинения в тяжком преступлении "являются незаконными". Господин Малиновский также ссылался на решения нескольких судов, ранее отказавших одной из пострадавших в теракте в компенсации морального и материального вреда от структур аэропорта. Однако, несмотря на вмешательство Генпрокуратуры, следствие продолжалось.
Более ста человек, ранее признанных пострадавшими от теракта, были признаны следствием потерпевшими по делу по ст. 238 УК. Сами жертвы с помощью адвоката Игоря Трунова подали к Домодедово гражданские иски, суммы которых доходили до 50-70 млн руб. Впрочем, летом этого года в споре СКР и Генпрокуратуры вокруг скандального и неоднозначного дела, которое многие в бизнес-сообществе связывали с очередной попыткой сменить собственника аэропорта, была наконец поставлена точка. И. о. генпрокурора Александр Гуцан, руководивший ведомством во время командировки Юрия Чайки и его первого зама Александра Буксмана, направил в СКР еще одно требование. Оно, в отличие от предыдущих, в соответствии с законодательством не могло быть отменено или обжаловано, так как было подписано первым лицом Генпрокуратуры. К этому времени фигуранты уголовного дела находились на свободе, а Домодедово создало специальный благотворительный фонд, который добровольно выплачивал потерпевшим определенные компенсации. Все взятые перед ними обязательства Домодедово выполнило.
В итоге расследовавший уголовное дело следователь ГСУ СКР Сергей Василовский вынес постановление о его прекращении, оставив за уже бывшими обвиняемыми право на реабилитацию. При этом в самом документе он ясно дал всем понять, что не согласен с позицией прокуратуры, но вынужден подчиниться ее требованию. По данным "Ъ", бывшие обвиняемые не стали требовать компенсаций за незаконное уголовное преследование и извинений от правоохранительных органов.