Дороги не вписались в таблицы
Конкурсы на текущий ремонт городских улиц уже обещают опротестовать
Смольный определился с перечнем городских магистралей, которые подлежат текущему ремонту в 2014 году. Согласно новой адресной программе, работы будут вестись по 217 адресам, общая стоимость работ оценивается в 4,6 млрд рублей. При этом на большую часть работ — на 3,5 млрд рублей — тендеры были объявлены в конце декабря прошлого года. Петербургское отделение Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального уже объявило о намерении обжаловать в УФАС размещение всех 14 тендеров: заказчик оформил конкурсную документацию в виде скриншотов, что нарушает, по мнению представителей фонда, права участников конкурсов, так как вручную переписать столь большое количество таблиц у строителей просто нет возможности.
Из 4,6 млрд рублей, которые город намерен потратить в следующем году, на ремонт трамвайных путей уйдет 800 млн рублей, на перевод грунтовых дорог в твердое покрытие — 50 млн рублей, на ремонт пешеходных зон будет затрачено 199 млн рублей
Кампания по ремонту дорог в Петербурге традиционно начнется в мае текущего года и закончится осенью, пока не выпадут осадки или температура в городе не опустится ниже нуля. Следить за выполнением работ будет подведомственная комитету по развитию транспортной инфраструктуры (КРТИ) дирекция транспортного строительства (ДТС). 30 декабря были объявлены торги по 14 лотам на общую сумму 3,5 млрд рублей.
"Сейчас идет прием заявок по объявленным конкурсам, итоги аукционов будут объявлены до конца февраля — по разным лотам разные даты: либо 21 февраля, либо 24-е", — пояснили в КРТИ.
Согласно адресной программе, наибольшая транспортная нагрузка ждет жителей Василеостровского района, где на время ремонта закроют весь Большой проспект: от 1-й линии до Наличной улицы (стоимость работ здесь оценивается в 206 млн рублей). Ремонтировать будут и существенную часть улицы Кораблестроителей (стоимостью 90,5 млн рублей): от Прибалтийской площади до Новосмоленской набережной.
Северная часть города может надолго встать в пробках из-за ремонта на одной из ключевых магистралей Выборгского района — Политехнической улицы, которая за 121,3 млн рублей будет обновляться на участке от 1-го Муринского проспекта до улицы Гидротехников. В том же районе за 67 млн рублей будут перекладывать участок Большого Сампсониевского проспекта протяженностью 2,7 км от Сердобольской улицы до улицы Смолячкова.
Еще более 161 млн рублей Смольный потратит на ремонт Северного проспекта на участке от Тихорецкого проспекта до улицы Руставели.
Одним из самых дорогих адресов на юго-западе города станет проспект Ветеранов, на котором участок от улицы Лени Голикова до проспекта Маршала Жукова залатают от дыр за 176,4 млн рублей. На ремонт Ленинского проспекта от Маршала Жукова до улицы Доблести бюджетом предусмотрено 98,3 млн рублей. Замена дорожного покрытия на Витебском проспекте на юге города (от улицы Бассейной до Звездной) оценивается в 236,6 млн рублей.
В Центральном районе, где движение транспорта всегда достаточно плотное, на текущий ремонт уйдут относительно небольшие участки. В частности, здесь будут ремонтировать участок Апраксина переулка от Садовой улицы до набережной Фонтанки, Потемкинскую улицу от набережной Робеспьера до Кирочной улицы. Здесь же сменят покрытие на улице Жуковского от дома N 22 до Лиговского проспекта. В совокупности ремонтные работы здесь обойдутся в 235 млн рублей. В не менее загруженном Адмиралтейском районе работы будут вестись на Садовой улице на участке от Никольского рынка до Вознесенского проспекта.
Между тем, еще до проведения торгов, петербургское отделение Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального объявило о намерении обжаловать в УФАС размещение всех 14 тендеров. Организация сочла неправильным, что заказчик оформил конкурсную документацию в виде скриншотов. По мнению председателя петербургского отделения организации Дмитрия Сухарева, таким образом дирекция транспортного строительства нарушила требования 94-ФЗ, который продолжал действовать на момент размещения конкурса (с 1 января 2014 года процедуры госзакупок должны регулироваться 44-ФЗ, хотя для его вступления в силу требуется принятие ряда подзаконных актов). "То есть сначала сделали документ в программе Word, после чего сделали скриншоты всех страниц технического задания, после чего добавили их обратно в документ. Ловкость рук — и никакого мошенничества! Зато потенциальный участник заявку не составит. И конкурс выиграют "нужные" организации", — написал господин Сухарев в своем блоге.
Он пояснил "Ъ", что с помощью скриншотов заказчик искусственно ограничивает количество участников конкурса: согласно существующему законодательству, документация аукциона должна быть доступна для копирования, печати, просмотра и редактирования документа — участник конкурса заполняет текст технического задания, размещенного на сайте госзакупок, и сразу вставляет его в заявку. При скриншотах же это невозможно — таблицы приходится создавать вручную.
Отметим, что в 2013 году на текущий ремонт дорог было выделено 6,47 млрд рублей, в список вошло 314 объектов, из них 136 улиц отремонтировали в рамках подготовки к саммиту G20. При этом из-за задержек в проведении конкурсов, многочисленных обжалований их результатов в ФАС и погодных условий комитет по развитию транспортной инфраструктуры не сумел завершить ремонт 60 дорожных объектов.