Правительство завершило подготовку к Сочи-2014

Вчера правительству был представлен финальный отчет о подготовке к стартующей через 22 дня зимней Олимпиаде в Сочи. В целом она закончена, дополнительных требований к Белому дому и незакрытых проблем с подготовкой не заявлено. Вице-премьер Дмитрий Козак объявил и финальные цифры расходов непосредственно на проведение Игр: 99 млрд руб.— расходы бюджетной системы, 115 млрд руб.— частные инвестиции. Игры в Сочи будут по параметрам напоминать Олимпиаду-2010, операционные расходы на нее уже выше почти вдвое, внеплановый рост расходов аналогичен канадскому. Правительство пока не обсуждает вопрос рентабельности — напомним, игры в Ванкувере оказались в итоге бесприбыльными.

Первым вопросом повестки дня вчерашнего заседания правительства предсказуемо было обсуждение хода подготовки к олимпийским играм в Сочи. Это была серия констатирующих сообщений министров спорта Виталия Мутко, строительства Михаила Меня, губернатора Краснодарского края Александра Ткачева, главы оргкомитета Игр Дмитрия Чернышенко и вице-премьера Дмитрия Козака. Последним шансом для объявления о каких-либо нерешенных крупных проблемах с подготовкой к играм в Сочи-2014, до старта которых осталось 22 дня, никто из выступавших не пользовался: все участники заседания заявили, что по существу работы закончены, де-факто в Сочи с 7 января, когда начала работать единая пропускная система на олимпийских объектах и заселение персонала Игр, стартовали непосредственно технические мероприятия по проведению самих Игр. По сообщению господина Меня, 309 объектов Олимпиады действуют, на 43 объектах оформляется документация для ввода в эксплуатацию (строительные работы завершены), до 31 января будут завершены четыре мероприятия, не требующие строительно-монтажных работ, и на этом подготовка непосредственно к играм будет завершена даже формально.

По итогам заседания Дмитрий Козак официально огласил финальные цифры федеральных и частных расходов на проведение Сочи-2014. Напомним, дискуссия о стоимости зимних Олимпийских игр в 2014 году, не прекращавшаяся с 2007 года, возникла преимущественно в силу двух обстоятельств: не существует единой методики расчета стоимости Олимпийских игр (стандартно это расходы на мероприятия по проведению непосредственно Игр и стоимость строительства спортивных объектов — стадионов, офисных комплексов, медиацентров, "олимпийской деревни"), как и единого мнения о том, следует ли учитывать в расходах вложения контролируемых государством структур (в цифрах прежних олимпиад учитываются лишь отчасти). Он подтвердил обнародованные в сентябре 2013 года президентом Владимиром Путиным оценки: бюджетные расходы — 99 млрд руб. (порядка $3 млрд), расходы частных инвесторов — 114 млрд руб. ($3,5 млрд.)

Итоговая цифра, $6,5 млрд, вполне может быть сопоставлена с предыдущей зимней Олимпиадой 2010 года в Ванкувере — там затраты, посчитанные по сходной методике и в том же составе, составили, согласно отчетам PwC, порядка $1,85 млрд, из них бюджетными источниками было покрыто порядка трети расходов на игры в Ванкувере (РФ в заявке исходно ориентировалась на две трети бюджетных расходов). Рост расходов в семилетнем цикле предолимпийской подготовки в Ванкувере составил порядка 45%, сопоставимые цифры по РФ менее точны: Россия в олимпийской заявке указала расходы в $12 млрд (сопоставимая цифра на 2014 год в рублях — около 400 млрд руб.), имея в виду и часть инфраструктурных расходов, обычно не указывающихся в такого рода заявках. Россия планировала потратить именно на цели проведения Сочи-2014 в бюджете около 70 млрд руб., таким образом, превышение (43%) почти аналогично ванкуверскому. Однако Россия (как в лице бюджета, так и госкомпаний, равно как и частных компаний) потратила много больше, чем ожидалось, на инфраструктуру в регионе проведения игр: это порядка 1,2-1,3 трлн руб. при первоначальных планах порядка 300 млрд руб. (исходя из цифр "олимпийской" федеральной целевой программы в 2008 году).

Планы РФ по общему потоку посетителей в Сочи аналогичны показателям Ванкувера-2010: это 1,8 млн человек. Ванкуверская зимняя олимпиада в ее операционной части оказалась безубыточной, ее вклад в ВВП Канады оценивался в $2,5 млрд дополнительного роста за 2010 год. Пока правительство не оценивает шансы на окупаемость операционных вложений в Сочи-2014 (они выглядят минимальными), а вот по вопросу прибыльности "олимпийского наследия", рентабельности олимпийских объектов после их сдачи дискуссия продолжится как минимум до начала 2015-го. Господин Козак подтвердил, что из 18 прокредитованных Внешэкономбанком олимпийских инвестпроектов отсрочены выплаты по 9 кредитам, "чтобы посмотреть, каким образом будут формироваться денежные и туристические потоки в течение 2014-2015 годах".

Как Сочи привели в спортивную форму

В сочинской олимпийской истории к концу 2013 года акценты наконец сместились из областей инвестиционной, организационной и строительной в область спортивную. Правда, каким может стать выступление сборной России на первой для страны зимней Олимпиаде, однозначного ответа, кажется, так до сих пор и нет. Читайте подробнее

Как олимпийские инвесторы разыгрались

Федеральные власти пытаются придумать, как не довести до дефолта инвесторов, построивших в Сочи олимпийские объекты. Как в декабре 2013 года стало известно "Ъ", чтобы загрузить созданную на черноморском курорте инфраструктуру, премьер-министр Дмитрий Медведев предложил превратить Сочи в игорную зону и создать здесь особые туристические зоны. Читайте подробнее

Дмитрий Бутрин