Правительство одобрило законопроект о крупных штрафах для «телефонных террористов»
Правительство РФ одобрило проект закона об увеличении штрафов за ложные сообщения о готовящихся актах терроризма, сообщает 18 января агентство «Интерфакс» со ссылкой на сообщение сайта кабинета министров. Соответствующее решение было принято на заседании правительства в минувший четверг 16 января. Законопроект вносится в Госдуму. Законопроектом предлагается дополнить статью 207 УК РФ (Заведомо ложное сообщение об акте терроризма) частью второй, в которой предусматриваются квалифицирующие признаки состава преступления - причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, а также устанавливается наказание за совершение данных преступлений в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет либо лишением свободы на срок до 5 лет. Крупным ущербом для целей указанной статьи признается ущерб, сумма которого превышает 1 млн рублей. В настоящее время штраф составляет до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев. В материалах отмечается, что в течение последних 5 лет увеличилось (в среднем на 15% в год) количество преступлений, предусмотренных статьей 207 УК РФ. Так, в 2009г зарегистрировано 1583 анонимных сообщения о готовящихся террористических актах, в 2010г - 1864, в 2011г - 2279, в 2012г - 2672, в 2013г (по состоянию на 30 ноября) - 2679. Около 90% от общего количества зарегистрированных анонимных сообщений о готовящихся террористических актах составляют телефонные сообщения. При этом число таких телефонных сообщений продолжает расти из года в год. Так, в 2009г зарегистрировано 1359 телефонных звонков, в 2010г - 1696, в 2011г - 2146, в 2012г - 2419, в 2013г (по состоянию на 30 ноября) - 2245. Количество лиц, осужденных за преступления, предусмотренные статьей 207 УК, составляет в 2010г 437 человек (из них к лишению свободы осуждены 70), в 2011г - 595 (75) и в 2012 г. - 475 (53), что свидетельствует о незначительных изменениях количества таких лиц при увеличении общего числа случаев ложного сообщения об акте терроризма. Согласно материалам правительства, это объясняется тем, что для затруднения установления личности авторы сообщений прибегают к различным ухищрениям - оформляют SIM-карты на подставных лиц, используют средства шифрования данных, прибегают к услугам интернет-серверов, расположенных за пределами России, применяют так называемые анонимайзеры и прокси-серверы, не записывающие и не хранящие данные, способные идентифицировать пользователя. По всем поступившим подобного рода угрозам компетентными госорганами проводились проверки, принимались неотложные меры по поиску взрывных устройств и недопущению возможных негативных последствий, что требовало проведения комплекса следственных действий, оперативно-розыскных и иных мероприятий. Это приводило к вынужденному отвлечению сил и средств в целях предотвращения мнимой угрозы в ущерб решению задач по обеспечению безопасности личности, общества и государства, а также к причинению неудобств гражданам и организациям, нарушению общественного спокойствия и убыткам субъектам экономической деятельности. По оценке правоохранительных органов, от одного ложного сообщения об акте терроризма в ряде случаев ущерб превышает 5 млн рублей.