Штраф предателям
На каких условиях государство будет оплачивать образование за рубежом
Запустив в прошлом году программу льготного кредитования на обучение в российских вузах, власти взялись за финансирование образования за рубежом. Правда, получить деньги на это смогут очень немногие, да и то если согласятся выбрать специальность и вуз из правительственного списка, а потом три года отработать на родине. Или вернуть деньги в тройном размере.
Перед Новым годом президент подписал указ о мерах укрепления кадрового потенциала страны. Согласно документу, правительство будет выделять гражданам субсидии на обучение по магистерским и аспирантским программам в ведущих иностранных вузах. Бакалавриат в программу сознательно не включен. Другими словами, правительство собирается финансировать получение второго образования за границей.
Программа рассчитана на три года и стартует уже в 2014 году, правда, пока в пилотном режиме. Основной набор желающих получить помощь от государства придется на 2015-2016 годы. За три года планируется профинаносировать обучение 3 тыс. россиян. Заявку на участие в программе можно подать через сайт, который создается специально для этого проекта. К моменту обращения за субсидией студент должен поступить в иностранное учебное заведение. Возраст кандидата не ограничен, но он обязательно должен быть гражданином России и иметь диплом бакалавра по соответствующему направлению.
Перечень учебных заведений пока не сформирован. Однако на пресс-конференции, специально созванной для презентации программы, ее авторы уточнили, что ориентирована она на отрасли, в которых Россия отстает. Речь идет, например, о некоторых областях медицины, нанотехнологий, авиации и космонавтики. Иными словами, поехать за границу, чтобы изучать менеджмент или дизайн интерьеров, в рамках госпрограммы не получится. Чтобы стать ее участником, гражданин должен не только самостоятельно поступить в учебное заведение из утвержденного списка, но и выбранная специализация должна быть дефицитной в России.
Заместитель министра образования и науки Александр Климов порекомендовал ориентироваться на список из 201 вуза, дипломы которых признаются в России (опубликован на сайте правительства). "Этот список должен будет расшириться за счет медицинских образовательных учреждений и за счет тех университетов, которые специализируются на подготовке кадров для высокотехнологичных секторов",— пояснил он.
В случае если все требования соблюдены, кандидат может рассчитывать на помощь в размере 1,5 млн руб. в год. Эти деньги могут быть потрачены не только на оплату обучения, но и на дополнительные расходы, например на приобретение учебных пособий. Если образование стоит дороже, студенту придется доплачивать из своего кармана либо из средств потенциального российского работодателя. Стоимость магистратуры варьируется в зависимости от учебного заведения, страны и конкретной программы. Так, обучение по медицинским специальностям в Manhattan College (США) обходится в сумму от $24 тыс. в год (около 811 тыс. руб.), что позволяет уложиться в финансовые рамки госпрограммы. В University of Manchester (Великобритания) обучение по направлениям "авиационная и космическая техника", "фармакология", "нанотехнологии" будет стоить от Ј12,3 тыс. до Ј54 тыс. (684 тыс. - 3 млн руб.). А стоимость изучения медицины, например, в Auckland University of Technology (Новая Зеландия) начинается с 22 690 новозеландских долларов в год (приблизительно 567 тыс. руб.).
Принципиальное условие для участия в программе: выпускник должен вернуться в Россию и работать по специальности в течение трех лет. "Будет сформирован закрытый список компаний, общественных и государственных организаций, в который человек сможет трудоустраиваться,— рассказывает директор направления "Молодые профессионалы" Агентства стратегических инициатив (АСИ) Дмитрий Песков.— Выпускнику будет предоставлен выбор из нескольких десятков или даже сотен вариантов".
Тому, кто не выполнит этого условия, придется возместить израсходованные на него средства и выплатить штраф в размере 200% от этой суммы. "Механизмы поручительства и обращений в коллекторские агентства позволяют легко это осуществить,— говорит Дмитрий Песков.— Если выпускник после окончания обучения пойдет в компанию, которая работает на мировом рынке, то набора правовых механизмов достаточно, чтобы этого человека вернуть. Либо деньги придется заплатить его зарубежной компании-работодателю".
Представители финансовых организаций оценивают программу положительно. "Считаю инициативу интересной,— говорит председатель правления Мособлбанка Виктор Янин.— Вспоминается Петр I, который отправлял людей учиться в Европу. При этом, конечно, очень важно, чтобы после получения образования с помощью этих грантов выпускники возвращались и работали в нашей стране".
Но вот эксперт Всероссийского фонда образования Олег Сергеев полагает, что 3 тыс. человек, которых планируется обучить за три года за рубежом,— это ничтожно мало. "Количество наших студентов сопоставимо только с числом обучающихся из Нигерии,— говорит он.— В США, где самая инновационная система образования, ежегодно обучаются в десятки раз больше китайцев, чем запланировано сейчас у нас. Мы пока только догоняем общемировую практику. И если китайцы выбрали этот путь и через обученных квалифицированных специалистов модернизируют свою систему образования, то мы очень долго отдыхали".
Президент рекрутингового портала Superjob.ru Алексей Захаров и вовсе уверен, что программа финансирования второго образования за границей для России абсолютно бесполезна: "Все, чего Агентство стратегических инициатив касается, на мой взгляд, превращается в дерьмо, красиво упакованное и перевязанное голубыми ленточками. Сегодня во всех отраслях наблюдается нехватка специалистов с хорошим образованием. И не только у нас, но и за рубежом. Само по себе зарубежное образование не имеет большой ценности. Оно тоже очень разное. Что касается денег, то специалист с зарубежным образованием получает в России точно такую же зарплату, на какую претендует специалист с российским образованием с такой же квалификацией. А если речь о молодом специалисте без опыта работы, то тип его образования значения совсем не имеет".
Есть к соискателям госфинансирования для получения второго образования и ряд дополнительных требований. Например, каждому участнику программы предложат вести блог, где он будет рассказывать о поступлении, обучении в зарубежном университете, а затем о возвращении в Россию и последующей работе в отечественной компании. Это, а также небольшое количество студентов, образование которых в иностранных вузах предполагается финансировать, свидетельствует о том, что целью программы является, возможно, не столько реальное повышение кадрового потенциала страны, сколько пиар госпрограммы как таковой.
Более реальным вариантом для получения не только второго, но и первого высшего образования может стать привлечение кредита в банке той страны, в которой планируется проходить обучение. Как правило, условия кредитования даже для иностранцев там выгоднее, чем в России. При том что в нашей стране сегодня образовательный кредит распространен слабо. А у тех банков, которые все же продвигают на рынок этот продукт, все предложения действительны в основном в отношении российских вузов. Перечислять деньги в зарубежные учебные заведения готовы единицы, например Мособлбанк.
Впрочем, самостоятельно получить кредит на образование в иностранном банке россиянину тоже не очень легко. Гораздо более простой способ — обратиться в Financial Aid office (офис финансовой помощи) учебного заведения. Некоторые зарубежные вузы ведут лояльную политику по отношению к иностранным студентам и готовы предоставить кредит на обучение совместно с одним из банков-партнеров.
Как получить второе высшее за границей
Для поступления в учебное заведение за рубежом необходимо сдать два стандартизированных теста: GRE (для бизнес-школ — GMAT) и TOEFL (в некоторых учебных заведениях IELTS). Первая группа тестов разработана для оценки вербального и математического мышления и письменных навыков кандидата. С их помощью выявляется общая способность обучаться на высоком академическом уровне. Срок действия сертификатов GRE и GMAT — 5 лет. TOEFL и IELTS представляют собой стандартизованные тесты на знание английского языка. Их результаты действительны всего два года.
Практически все американские и европейские вузы берут за рассмотрение документов около $75-100. Бумаги необходимо высылать экспресс-почтой. Таким образом, если студент пробует поступать в несколько учебных заведений одновременно, это будет для него не самым дешевым вариантом.
Магистерские программы (Bachelor, Masters, MBA и др.), как правило, платные. Докторская PhD-программа обычно не требует оплаты. Более того, в процессе обучения студенты даже получают стипендию.