Ученых призывают к закону
Госдума разработает новый нормативный акт о науке
В России появится новый закон о науке — об этом вчера заявил в Госдуме глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов. По его словам, действующий нормативный акт был принят 18 лет назад и с тех пор серьезно устарел. Как стало известно "Ъ", свои законопроекты готовят сразу две группы депутатов. Одна поддерживает политику Минобрнауки, а другая, возглавляемая нобелевским лауреатом Жоресом Алферовым, разрабатывает альтернативный вариант.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
О необходимости обновить законодательство министр Ливанов заявил в Госдуме, выступая на заседании совета по вопросам образования и науки. Совет, по словам председателя Госдумы Сергея Нарышкина, был создан для оценки реформы РАН и принятого в прошлом году закона "Об образовании". На первое заседание совета депутаты пригласили главу Минобрнауки.
Министр рассказал, что действующий закон "О науке и государственной научно-технической политике" был принят еще в июле 1996 года, позже в него неоднократно вносились поправки. "В 2013 году произошли серьезные изменения, связанные с изменениями в структуре и организации фундаментальных исследований",— напомнил министр о реформе РАН, заявив, что "пришло время и для подготовки нового закона о науке".
По словам Дмитрия Ливанова, Минобрнауки собирается проанализировать опыт других стран, чтобы понять, "на какие вопросы действующее сегодня законодательство ответа не дает и какие вопросы требуют дополнительного регулирования".
"Действующий закон был очень сильным в 1996 году, когда его принимали,— заявил "Ъ" депутат от КПРФ Олег Смолин.— Он очень серьезно пострадал во время так называемой монетизации льгот в 2004 году, но до сих пор сохраняет кое-что полезное". Он рассказал "Ъ", что парламентарии уже начали работу над новым законом: "В комитете по науке создана рабочая группа, в которой преобладают сторонники политики Минобрнауки. Думаю, в их проекте будет еще более усилено влияние чиновников на науку".
Альтернативный закон готовят депутаты от КПРФ — во главе с нобелевским лауреатом физиком Жоресом Алферовым. "У этого проекта противоположная линия — добиться возвращения контроля ученых за исследованием и финансированием науки,— говорит Олег Смолин.— Какую бы критику ни высказывали в адрес ученых, мы видим, что чиновники управляют наукой гораздо хуже". Депутат добавил, что идеальный закон "должен в первую очередь отменить злополучную реформу Академии наук".
Член президиума РАН Геннадий Месяц заявил "Ъ", что письмо Минобрнауки о разработке нового закона поступило в аппарат руководства академии только в четверг, 30 января. "Если какому-то закону удастся подправить последствия реформы, это будет хорошо,— говорит академик.— Но пока что эта тема руководством академии не обсуждалась. Поймите, мы еще не оправились от прошлого бардака, а нам уже предлагают новый".