РФПИ начал рубку леса
Фонд просит льгот для RFP Group
Новым лоббистом российской лесной отрасли неожиданно стал РФПИ. Фонд просит администрацию президента предоставить целый ряд льгот предприятиям, работающим на Дальнем Востоке. Формально речь идет о поддержке всех участников рынка. Но реально РФПИ защищает интересы одной конкретной компании — подконтрольной Роману Абрамовичу, Александру Абрамову и Александру Фролову Russian Forest Pruducts Group, долю в которой фонд купил в 2013 году.
Фото: Денис Вышинский, Коммерсантъ
В распоряжении "Ъ" оказалось письмо гендиректора Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ, на 100% принадлежит ВЭБу) Кирилла Дмитриева помощнику президента Андрею Белоусову. Глава РФПИ просит предоставить ряд льгот компаниям, вложившим более 3 млрд. руб. в лесопереработку на Дальнем Востоке. Речь идет, прежде всего, о компенсации пошлин на вывоз некондиционной древесины (до 60% общей лесозаготовки). Как поясняет источник "Ъ", знакомый с предложениями РФПИ, рынка для такого малоценного леса в ДФО нет, а на экспорт поставлять ее нерентабельно как раз из-за пошлины в 25%, введенной в 2008 году. Официально в РФПИ это не комментируют, дозвониться до пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова не удалось.
Господин Дмитриев предлагает квотировать экспорт древесины в АТР по сниженным или нулевым ставкам таможенных пошлин на пять лет. Квоты должны быть переданы компаниям, реализующим "приоритетные инвестпроекты" и вложившим в них не менее 3 млрд руб. Вероятным вариантом, не противоречащим нормам ВТО, может стать компенсация выплаченных пошлин или выделение дальневосточных пород леса в отдельные таможенные коды для дифференциации экспортных ставок. Кроме того, речь идет о "доработке" механизма субсидирования ставок по кредитам на строительство высокотехнологичных лесоперерабатывающих производств, а также о субсидировании части расходов на перевозку лесопродукции в ДФО.
В приложении к письму говорится, что экспорт круглого леса из России в Китай с 2007 года снизился в 2,3 раза и в 2012 году достиг минимума за 11 лет в 11 млн кубометров. Поставки леса в Японию снизились с 2007 года в 20 раз — до 200 тыс. кубометров. Россию с этих рынков вытесняют Канада и Новая Зеландия, объемы поставок которых выросли в 25 и 6 раз соответственно. На фоне снижения экспорта объем лесозаготовки на Дальнем Востоке в 2013 году оказался минимальным за 14 лет — 10 млн кубометров. Уровень освоения арендованных территорий упал до 11% от экономически доступной лесосеки. Усугубило положение наводнение.
Формально в письме речь идет обо всех предприятиях Дальнего Востока. Но, по сути, РФПИ требует поддержки для Russian Forest Pruducts (RFP) Group, где Российско-китайский инвестфонд (на 50% принадлежит РФПИ) владеет 42%. Еще восемь компаний, чьи проекты входят в список "Приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов", например ЗАО "Лес Экспорт", ООО "Приморсклеспром" и ОАО "Тернейлес", не подходят по объемам инвестиций (ВЭБ и РФПИ вложили в проекты RFP Group в регионе более 6 млрд руб.). Во второй по размеру после группы "Илим" лесной холдинг России входят более 30 лесозаготовительных и перерабатывающих предприятий. Контроль в RFP принадлежит консорциуму Романа Абрамовича, Александра Абрамова и Александра Фролова. С 2009 года группа создает комплекс глубокой переработки древесины на Дальнем Востоке. Общий объем инвестиций в проект — около 56 млрд руб. К 2018 году RFP планирует запустить ЦБК мощностью 700 тыс. тонн целлюлозы.
Частные акционеры RFP в курсе обращения Кирилла Дмитриева и поддерживают его. "Наводнение, к счастью, не повредило активам группы, но привело к существенному снижению прибыли",— отметил представитель бизнесменов. Акционеры RFP работают с профильными министерствами по двум направлениям, добавил он: комплексной поддержке отрасли на Дальнем Востоке и проработке рыночного поведения в рамках ВТО. Если правительство решит поддержать RFP Group, то дополнительные средства от введения этих мер будут реинвестированы в развитие бизнеса, обещает собеседник "Ъ". Нарек Авакян из AForex называет идеи РФПИ "здравыми". Эксперт считает, что против предложений фонда могут выступить Минприроды, таможенники и экологи, но это "вряд ли будет более чем общественным протестом". Телефоны представителей WWF, который активно занимается охраной лесов на Дальнем Востоке, вчера не отвечали. В Минприроды ситуацию не комментируют, но источник "Ъ", знакомый с позицией министерства, полагает, что оно может поддержать РФПИ.