Большие запросы для малого бизнеса
Нижегородское министерство поддержки предпринимательства претендует на дополнительное финансирование
В 2013 году в Нижегородской области было построено два бизнес-инкубатора, а количество резидентов таких структур в целом по региону увеличилось в полтора раза по сравнению с 2012 годом до 89 компаний. В этом году областное министерство поддержки и развития малого предпринимательства хочет построить еще четыре центра поддержки малого и среднего бизнеса (МСБ), но опасается сокращения федерального бюджетного финансирования. По мнению экспертов, вряд ли федеральная политика изменится в ближайшее время, но в перспективе из-за ухудшения экономической ситуации в стране объемы поддержки действительно могут уменьшиться.
О том, что в 2015 году могут быть изменены условия федерального софинансирования региональных программ для МСБ, вчера на заседании областного правительства рассказал министр поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Денис Лабуза. По его словам, сейчас в инфраструктуре поддержки регионального предпринимательства действует 41 организация (центры, фонды и др.), а также восемь бизнес-инкубаторов в Тоншаеве, Заволжье, Дзержинске, Павлове, Выксе и в городе Бор. Два последних были запущены в прошлом году. Количество резидентов всех бизнес-инкубаторов увеличилось по сравнению с 2012 годом в полтора раза — до 89 компаний. По словам министра, это говорит об острой потребности в таких объектах (в перспективе, по расчетам министерства, в регионе должно быть 22 инкубатора). «В этом году мы предлагаем начать работу по созданию производственных и сельскохозяйственных инкубаторов в Красных Баках, Лыскове, Кстове и Дзержинске. Чтобы реализовать проекты, необходимо выделить по 70–80 млн руб. на каждый инкубатор. Средства муниципалитета составят 7,5 млн руб., столько же — средства областного бюджета. Если область выделит в целом 30 млн руб. на строительство объектов, это позволит привлечь 200 млн руб. из федерального бюджета», — рассказал о планах Денис Лабуза, отметив, что на фоне возможных изменений порядка предоставления федеральных субсидий логично использовать и другие доступные сегодня бюджетные ресурсы.
Губернатор Валерий Шанцев уточнил, вносило ли министерство свои предложения по строительству четырех бизнес-инкубаторов при подготовке бюджета на 2014 год. «Они готовились, но не нашли подтверждения в сегодняшнем бюджете. Но работа продолжается, в том числе по отбору земельных участков и подведению коммуникаций», — ответил Денис Лабуза. «У нас есть общая схема работы над бюджетом следующего года: если вы хотите что-то построить в 2014 году, то до 1 июля 2013 года вы должны были сделать землеотводы, проект, пройти экспертизу, чтобы мы поняли, какую сумму мы включаем в бюджет. Вы что, предлагаете, чтобы мы, не имея ничего, выделили деньги и не освоили их, в том числе федеральные? Попросили бы дать на пустое место? А потом будем, как в Выксе, рожать, я извиняюсь, этот проект (речь идет о выксунском бизнес-инкубаторе, запуск которого сильно затянулся из-за проблем с оформлением документации — „Ъ“)?!» — возмутился губернатор. «Выкса действительно неудачный проект», — согласился Денис Лабуза. «Неудачный, потому что там неудачное начало и неудачный конец получился», — парировал Валерий Шанцев. По его словам, средства на софинансирование программ поддержки МСБ заложены в резервном фонде, но министерству придется доказать, что оно способно их освоить. «Я вам даю жесткую команду: немедленно займитесь этим вопросом. В течение февраля мы должны иметь полное понимание. Средства будут получать те проекты, которые в 2014 году будут реализованы, или те, что были начаты в 2014-м и завершатся в 2015-м», — скомандовал губернатор.
По мнению ведущего эксперта УК «Финам Менеджмент» Дмитрия Баранова, торопиться с подачей заявок на получение федерального софинансирования программы по строительству бизнес-инкубаторов не стоит: «Если в федеральном бюджете заложены средства на софинансирование подобных программ в 2014 году, никуда они оттуда не денутся. Важна не скорость, а качество составленной заявки, а также возможность региона реализовать проект, получить на выходе работающий инкубатор, в котором будут представлены реальные компании». По прогнозу эксперта, в перспективе федеральное финансирование МСБ будет сокращаться в контексте экономической обстановки. Однако, как отмечает аналитик, региону стоит продолжить строительство бизнес-инкубаторов, чтобы стимулировать предпринимателей, которые ждут господдержки, начать свое дело: «Понятно, что из каждого Apple или Google не вырастет, но чем больше участников придет в бизнес-инкубатор, тем больше вероятность, что какой-то из проектов выстрелит».