в Уголовном кодексе

Народные депутаты от оппозиции предложили Верховной раде изъять из Уголовного кодекса (УК) статью о массовых беспорядках. По мнению авторов законопроекта, она дублирует другие нормы УК и является слишком расплывчатой, что позволяет привлекать участников протестных акций к ответственности за поступки, которые они не совершали. В Партии регионов отказались поддержать инициативу, подчеркнув, что данная статья защищает мирных граждан от "агрессивного меньшинства".

Законопроект N4079 "О внесении изменений в Уголовный кодекс (относительно исключения ст. 294 о массовых беспорядках)" подготовили и внесли в Верховную раду народные депутаты Андрей Павловский и Александр Бригинец (оба — "Батькивщина"). "Статья 294 очень расплывчатая, ее используют в судах и прокуратуре, чтобы обвинять людей в преступлениях, которые они не совершали. В УК и Кодексе об административных правонарушениях есть аналогичные статьи, более четко определяющие поступок, который подлежит наказанию. Мы предлагаем изъять эту статью и использовать другие нормы, которые она дублирует",— пояснил "Ъ" Александр Бригинец.

Ст. 294 УК ("массовые беспорядки") предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет за организацию массовых беспорядков, которые сопровождаются насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества, захватом зданий или сооружений, насильственным выселением граждан, сопротивлением представителям власти. Если те же действия повлекли гибель людей или привели к другим тяжким последствиям, наказание предусматривает лишение свободы на срок от 8 до 15 лет.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, ст. 294 дублирует другие нормы УК. В частности, ответственность за уничтожение имущества и захват зданий предусматривают ст. 194, 270-1, 341; наказание за насилие над личностью, погромы, поджоги и сопротивление сотрудникам милиции — ст. 109, 258, 342. Кроме того, по мнению авторов законопроекта, ст. 294 аналогична некоторым статьям Кодекса об административных правонарушениях. В частности, ст. 185-1 ("нарушение установленного порядка организации или проведения собраний, митингов, уличных походов и демонстраций") и ст. 185-7 ("публичные призывы к невыполнению распоряжений или требований сотрудника милиции").

В оппозиции назвали законопроект своевременным. "Эта инициатива позволит выйти из нынешнего политического кризиса. Сегодня даже если незаконные действия совершал десяток провокаторов, любого человека могут бросить в тюрьму только за то, что он принимает участие в акциях. Должна быть персональная ответственность каждого за содеянное",— заявил "Ъ" член комитета по вопросам правовой политики, заместитель главы фракции "Батькивщина" Сергей Соболев. Парламентарий подчеркнул, что ст. 294 "не отвечает духу" Европейской конвенции по правам человека и конвенциям ООН, гарантирующим гражданам право на мирные собрания.

В Партии регионов выступили против предложения оппозиции, подчеркнув, что ст. 294 необходима. "Общество должно быть в безопасности от агрессивного меньшинства, и эта статья защищает простых граждан, их здоровье и имущество от массовых собраний, которые часто носят далеко не мирный характер. Я подчеркиваю, любую статью УК можно развернуть против гражданина. Если мы будем отменять статьи, опасаясь, что кто-то из правоохранительных органов решит ими злоупотреблять, тогда по такой логике нам нужно отменить весь Уголовный кодекс",— заявил "Ъ" член комитета по вопросам правовой политики народный депутат Николай Левченко (Партия регионов).

Галина Корба